藥品、藥價問題與老百姓的健康息息相關,也是醫(yī)改成敗的關鍵。在今年的兩會上,醫(yī)界代表們提出要放手仿制藥的發(fā)展,對于廉價短缺藥品,**必須進行干預和保護。
推動藥品強仿發(fā)展
“談及藥品貴,其中一個重要原因是專利藥價格昂貴,如何讓更多的患者能用上這些專利藥?我的建議是強仿,該出手時就出手。”全國政協(xié)委員、中國疾病預防控制中心艾滋病首席專家邵一鳴說。
目前,臨床上療效較好的特效藥多為進口專利藥品,如艾滋病和肝炎特效藥半數(shù)以上是進口專利藥,心腦血管病、糖尿病特效藥銷售額2/3是專利藥,抗癌藥市場則絕大部分是進口專利藥。而由于價格昂貴,出于財政負擔和平衡收支的考慮,國家基本藥物目錄極少納入專利藥品,百姓不得不自費購買這些昂貴的藥品。
近年來,國際上關于藥品強仿的法律不斷完善,產(chǎn)生了“公共健康高于藥品專利”的《修改T**S協(xié)議議定書》,使世貿(mào)組織成員國尤其是發(fā)展中和中等收入國家,可通過實施強制許可成功解決藥品可及性,應對威脅國民健康的公共衛(wèi)生危機。邵一鳴說,“過去由于對強仿重視不夠,對西方國家貿(mào)易制裁存在顧慮,我國的強仿進程一拖再拖。現(xiàn)在,國家知識產(chǎn)權局已修訂專利法為強仿掃清了法律障礙,啟動強仿呼之欲出。”
邵一鳴建議,推動藥品強仿發(fā)展,應采用分類實施的原則,對危害公共衛(wèi)生安全的重大傳染病如艾滋病、肝炎和結(jié)核病等專利藥采取強仿為主的策略,對危及生命的重大疾病如惡性腫瘤采用強仿與自愿仿制相結(jié)合的策略,對給人民健康和醫(yī)療負擔帶來沉重壓力的慢性病,如心腦血管疾病和糖尿病等,采用自愿仿制和技術轉(zhuǎn)讓合作生產(chǎn)為主的策略。同時,還可通過多邊和雙邊機制,協(xié)調(diào)和推動中國仿制藥品和中國藥企走出國門,支援非洲和其他發(fā)展中國家。
全國人大代表、四川科倫藥業(yè)董事長劉革新則建議,對仿制藥的質(zhì)量要求和監(jiān)管應逐漸與國際接軌,制定科學的藥品審批審評管理規(guī)范,產(chǎn)出高質(zhì)量的仿制藥,在解決我國人民群眾治療需求的同時,做大做強民族制藥工業(yè)。
用**之“手”解決廉價藥短缺現(xiàn)象
近10多年來,一些廉價老藥時常發(fā)生短缺的現(xiàn)象,由于利潤低,藥品生產(chǎn)、流通企業(yè)不愿生產(chǎn)或消瘦。全國人大代表、山東省衛(wèi)生計生委副主任仇冰玉介紹,這些藥物常出現(xiàn)短缺還因為近年來生產(chǎn)要素成本上漲,新版GMP認證投入、質(zhì)量標準提高,藥品生產(chǎn)成本大幅上漲等因素,也受到基本藥物“最低價中標”模式的影響。因此,藥品短缺問題完全由市場調(diào)節(jié)是難以解決的,必須靠**的干預。
對此,全國人大代表、遵義醫(yī)學院附屬醫(yī)院兒科主任束曉梅建議,在國家藥品管理部門增加相應的職能和專門的機構,將短缺藥品的管理作為藥品管理的一項重要工作來抓,充分運用**這只“手”進行調(diào)控。
束曉梅建議,國家藥品管理部門應開展短缺藥品的申報、調(diào)查、登記和信息反饋,督促藥品生產(chǎn)企業(yè)恢復短缺藥品的生產(chǎn),組織流通企業(yè)對短缺藥品的調(diào)撥和配送。同時,完善藥品定價、招標政策,建議采取“限高和保低”相結(jié)合的定價原則,形成藥品價格雙向調(diào)節(jié)機制,對價格低的臨床藥物及“孤兒藥”進行價格保護。
相關閱讀:
“兩會專題” 醫(yī)療改革要改出實效
【直擊兩會醫(yī)療】傾聽醫(yī)療行業(yè)呼聲
兩會代表對藥品政策調(diào)整“有話要說”
白巖松兩會建議:尊重醫(yī)生 設立醫(yī)生日
兩會:醫(yī)患關系要正常 醫(yī)療資源需分散
醫(yī)療改革入選2014兩會網(wǎng)民關注“六熱點”
【百姓看兩會】醫(yī)療體制改革要更多惠及群眾
【兩會聲音】郭玉芬:醫(yī)療資源下沉化解醫(yī)患矛盾
代表委員建議探索建立養(yǎng)老醫(yī)療一體化的養(yǎng)老模式
張鳳寶:在醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中加快完善國家基本藥物制度
最新!醫(yī)生的平均年薪由改革前2011年的5.65萬增加到2023年的19....[詳細]