新京報(bào)訊從2014年2月21日開(kāi)始,北京市“單獨(dú)二孩”政策正式實(shí)行。今天上午,市人大常委會(huì)審議通過(guò)《北京市人口與計(jì)劃生育條例修正案)》。夫妻一方為獨(dú)生子女,并且只有一個(gè)子女的,可以開(kāi)始生第二個(gè)孩子了。
【政策釋疑】
“單獨(dú)二胎”還是“單獨(dú)二孩”?
首生雙胞胎不在政策范圍內(nèi)
《北京市人口與計(jì)劃生育條例》第十七條提出一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女。有下列情形之一的,由夫妻雙方申請(qǐng),經(jīng)區(qū)、縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn),可以生育第二個(gè)子女。這其中第二種情形為“夫妻雙方均為獨(dú)生子女,并且只有一個(gè)子女”。草案將這一項(xiàng)修改為“夫妻一方為獨(dú)生子女,并且只有一個(gè)子女”。
市人大教科文衛(wèi)體委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,草案明確是“單獨(dú)二孩”的政策而非“單獨(dú)二胎”。夫妻雙方首生雙胞胎的情況不在政策覆蓋之列。
“獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)”是否修改?
將會(huì)研究加大力度給予獎(jiǎng)勵(lì)
市人大教科文衛(wèi)體委員會(huì)副主任委員張秀芳表示,北京現(xiàn)行的《條例》已實(shí)施10年,部分條款已經(jīng)同首都當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng),比如大家比較關(guān)心的獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)條款。目前,北京規(guī)定一對(duì)夫妻生育(包括依法收養(yǎng))一個(gè)子女后不再生育,每月僅可發(fā)給10元獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
張秀芳指出,盡管這一費(fèi)用的提升并未納入本次修改,但類似與現(xiàn)實(shí)不相適應(yīng)的條款肯定會(huì)在整個(gè)條例修訂的時(shí)候予以考慮。“基本國(guó)策應(yīng)該堅(jiān)持,獨(dú)生子女相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)也應(yīng)該堅(jiān)持,并且要加大力度。”張秀芳稱,“有觀點(diǎn)認(rèn)為既然生育政策有所調(diào)整,是不是相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)將予以取消,這是一種誤解。”
此前二孩政策的要求是否保留?
女方28歲或間隔4年要求不變
《條例》提出,依照本條例規(guī)定允許生育第二個(gè)子女的,生育間隔不少于4年,或者女方年齡不低于28周歲?!稐l例》修改之后這條是否予以保留?
張秀芳表示,這條規(guī)定予以保留,她指出這是出于平穩(wěn)的銜接考慮。如果這兩個(gè)條件同時(shí)放開(kāi),有可能孩子會(huì)密集出生。“比如孩子一歲就又生一個(gè),會(huì)形成扎堆生育。”張秀芳說(shuō)。
后續(xù)配套政策和措施如何跟進(jìn)?
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等將隨之修訂
“別看就修訂了一條一款一項(xiàng),實(shí)際上是重大的調(diào)整。”張秀芳說(shuō),后續(xù)很多部門(mén)有系列配套措施要跟進(jìn)。比如為保障高齡產(chǎn)婦的安全生產(chǎn)、新生嬰兒的順利出生等,婦產(chǎn)醫(yī)院有硬件、軟件等多方面準(zhǔn)備工作要做;兒童醫(yī)療機(jī)構(gòu)、小孩入托、升學(xué)等系列工作都需要展開(kāi)。此外,草案一旦通過(guò)實(shí)施之后還有一些配套的規(guī)章隨之修訂。比如《北京社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《北京生育服務(wù)證管理辦法》等等。
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步要積極倡導(dǎo)合理生育間隔,嚴(yán)格審批程序和要求,防止出現(xiàn)短期生育堆積。
相關(guān)閱讀:
衛(wèi)計(jì)委回應(yīng)“單獨(dú)生二胎”正在研究
北京“單獨(dú)二胎”新政的準(zhǔn)備就緒 只待修法
衛(wèi)計(jì)委調(diào)查稱約五成單獨(dú)夫婦愿意生二胎
首胎剖腹產(chǎn)增加二胎大出血風(fēng)險(xiǎn)
“單獨(dú)二胎”準(zhǔn)備就緒只待修法
衛(wèi)計(jì)委通報(bào)單獨(dú)二胎進(jìn)展:3省啟動(dòng) 9省通過(guò)備案
最新!醫(yī)生的平均年薪由改革前2011年的5.65萬(wàn)增加到2023年的19....[詳細(xì)]
連續(xù)工作滿15年或累計(jì)工作滿25年且仍在崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員,在滿足...[詳細(xì)]
意見(jiàn)反饋 關(guān)于我們 隱私保護(hù) 版權(quán)聲明 友情鏈接 聯(lián)系我們
Copyright 2002-2024 Iiyi.Com All Rights Reserved