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醫(yī)改新政下半年密集 醫(yī)藥分開(kāi)方案9月出(2)

2011-08-16 08:53 閱讀:1880 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào) 作者:q****e 責(zé)任編輯:qionghe
[導(dǎo)讀] 2011年是全國(guó)三年新醫(yī)改的收官之年,也是北京沖刺全市2010-2011年醫(yī)改目標(biāo)的攻堅(jiān)之年。在本月12日召開(kāi)的北京市醫(yī)改工作專家座談會(huì)上,副市長(zhǎng)丁向陽(yáng)表示,北京市醫(yī)藥分開(kāi)的改革方案將在9月***。 事實(shí)上,近三年來(lái),在基本醫(yī)保、基本藥物制度、基層醫(yī)療服務(wù)等


    “北京版”民資進(jìn)入意見(jiàn)加緊制定

    對(duì)于龐大的就醫(yī)需求,北京的公立醫(yī)院一直超負(fù)荷地承擔(dān)著大多數(shù)患者的診療需求,但很多民營(yíng)醫(yī)院卻要面對(duì)患者少、大量床位空置以至虧損的尷尬。

    在今年1月召開(kāi)的北京市“兩會(huì)”期間,市醫(yī)改辦副主任、市發(fā)改委委員韓曉芳進(jìn)行政務(wù)咨詢時(shí)向記者透露,北京市鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)將于今年上半年內(nèi)出臺(tái),然而時(shí)至今日,這部法規(guī)仍然處在“猶抱琵琶半遮面”的狀態(tài),遲遲沒(méi)能問(wèn)世。

    曾參與醫(yī)改政策制定的北京大學(xué)法學(xué)院教授孫東東認(rèn)為,對(duì)于民營(yíng)醫(yī)院,嚴(yán)格的監(jiān)管條例和醫(yī)生技術(shù)的提高,是民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展的兩個(gè)重要前提。

    日前,韓曉芳在接受記者采訪時(shí)表示,鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)“北京版”一直在加緊制定當(dāng)中,之所以遲遲未出臺(tái),是因?yàn)檫@部法規(guī)涉及面廣,需要特別慎重。“可以確定的是,指導(dǎo)意見(jiàn)肯定會(huì)盡快出臺(tái)。”

    據(jù)了解,指導(dǎo)意見(jiàn)將降低民營(yíng)醫(yī)院的準(zhǔn)入門(mén)檻,對(duì)有專科特色或者參與社區(qū)醫(yī)療建設(shè)的所有民營(yíng)醫(yī)院都將加以扶持。同時(shí),在醫(yī)保、人才培養(yǎng)及設(shè)備購(gòu)進(jìn)方面政策也會(huì)予以放寬。

    醫(yī)療資源配置標(biāo)準(zhǔn)年內(nèi)“交底”

    不可否認(rèn),北京的醫(yī)療資源分布嚴(yán)重不均。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源大多分布在城區(qū),遠(yuǎn)郊區(qū)縣三級(jí)醫(yī)院很少,與北京新型城區(qū)的發(fā)展程度、中心人口疏散進(jìn)程及百姓就醫(yī)需求已經(jīng)不符。大醫(yī)院門(mén)庭若市,基層小醫(yī)院門(mén)可羅雀。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源分布不均是造成“看病難”的重要原因之一。

    事實(shí)上,根據(jù)北京“十二五”規(guī)劃,未來(lái)5年,北京部分三甲醫(yī)院將在郊區(qū)縣辦分院,來(lái)與當(dāng)?shù)貐^(qū)域醫(yī)療中心共同提供高水平醫(yī)療服務(wù),市屬部分三甲醫(yī)院也將整體搬遷,同時(shí)通過(guò)三級(jí)醫(yī)院托管形式,提高郊區(qū)縣醫(yī)院水平。

    上周,方來(lái)英在做客北京城市服務(wù)廣播《城市零距離》節(jié)目時(shí)表示,今年年底前,北京的醫(yī)療資源將更好地配置,醫(yī)療資源不均衡的問(wèn)題也有望得到改變。“在約1.6萬(wàn)平方公里的土地上,面對(duì)1900萬(wàn)常住人口,北京醫(yī)療資源配置的標(biāo)準(zhǔn)究竟是什么?”方來(lái)英說(shuō),年底前,一定會(huì)向市民“交個(gè)底”。

    據(jù)了解,當(dāng)前北京醫(yī)療資源的分布并不均勻,朝陽(yáng)、海淀以及東、西城醫(yī)療機(jī)構(gòu)較多。方來(lái)英表示,年底前公布的規(guī)劃將具體到16個(gè)區(qū)縣的醫(yī)療資源配置標(biāo)準(zhǔn)、床位數(shù)等。


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