2009年，市**下發(fā)了《關(guān)于加強區(qū)縣疾病預(yù)防控制機構(gòu)能力建設(shè)的意見》，市**辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加強區(qū)縣疾病預(yù)防控制機構(gòu)能力建設(shè)實施方案（2009-2011年）》。兩年多來，區(qū)縣級控機構(gòu)能力建設(shè)工作，一直得到市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并被列入了二十項民心工程。市衛(wèi)生局、市發(fā)改委、市財政局和市編辦各負其責(zé)，緊密配合，認真推進各區(qū)縣疾病預(yù)防控制機構(gòu)能力建設(shè)工作。

    明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)改善基礎(chǔ)設(shè)施

    根據(jù)三年能力建設(shè)的要求，按照“填平補齊”的原則，到2011年，人口在40萬以下的區(qū)縣，疾控中心面積不小于3000平方米，人口在40萬以上的區(qū)縣面積不小于4000平方米。實驗室面積比例不低于40%。為落實好建設(shè)任務(wù)，市衛(wèi)生局與市發(fā)改委印發(fā)了《區(qū)縣疾病預(yù)防控制機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理暫行辦法》。進一步明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范項目審批程序，認真審核設(shè)計方案，嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量關(guān)。按照分類指導(dǎo)的原則，積極推進區(qū)縣疾控機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多次對北辰區(qū)、西青區(qū)、靜?？h等區(qū)縣疾病預(yù)防控制中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進行了現(xiàn)場督查，協(xié)調(diào)解決工作困難。召開了多次區(qū)縣疾病預(yù)防控制機構(gòu)能力建設(shè)基本建設(shè)推動會，并從2011年1月開始實施區(qū)縣能力建設(shè)進展情況月報制度，掌握工作進展，協(xié)調(diào)解決問題，督促各區(qū)縣加快速度，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。

    截至目前，東麗區(qū)、武清區(qū)新建疾控中心已竣工投入使用；津南區(qū)疾控中心已完成改造任務(wù)并投入使用；紅橋區(qū)疾控中心已開工建設(shè)，和平區(qū)、寶坻區(qū)疾控中心改造方案已通過；河北區(qū)、河西區(qū)、西青區(qū)、北辰區(qū)和靜?？h疾控中心建設(shè)項目已經(jīng)立項。

    配置儀器設(shè)備提升裝備水平

    根據(jù)衛(wèi)計委《省、地、縣級疾病預(yù)防控制中心實驗室建設(shè)指導(dǎo)意見》的標(biāo)準(zhǔn)，按照與事權(quán)相適應(yīng)，滿足常規(guī)和日常監(jiān)測工作需要的原則，對區(qū)縣疾病預(yù)防控制機構(gòu)實驗室儀器設(shè)備、現(xiàn)場應(yīng)急處置設(shè)備、必要的辦公設(shè)備和交通工具進行補充配置。按照先急后緩，分步實施，分三年逐步到位。三年共計投入6000萬元，由市和區(qū)縣財政部門各投入3000萬元。

    市衛(wèi)生局與市財政局按照**招標(biāo)采購要求，已完成區(qū)縣疾控機構(gòu)儀器設(shè)備第一、二批配置任務(wù)。市、區(qū)縣兩級財政共計投入近3500萬元，為區(qū)縣疾控機構(gòu)配置實驗室儀器716臺，疾病預(yù)防控制疫情專用車輛28輛，辦公電腦、投影儀和打印機324臺，并在和平區(qū)、南開區(qū)、津南區(qū)、北辰區(qū)和薊縣等6個區(qū)縣建立了流感網(wǎng)絡(luò)實驗室，區(qū)縣疾病預(yù)防控制機構(gòu)實驗室裝備水平和檢測能力得到明顯提升。

    規(guī)范機構(gòu)建設(shè)統(tǒng)一名稱

    根據(jù)區(qū)縣級控機構(gòu)能力建設(shè)要求，各區(qū)縣疾病預(yù)防控制機構(gòu)人員編制不低于1.6/萬人，有獨立結(jié)核病預(yù)防控制機構(gòu)的區(qū)縣，在此基礎(chǔ)上再增加0.6/萬人。同時，區(qū)縣疾控機構(gòu)名稱統(tǒng)一為“區(qū)縣疾病預(yù)防控制中心”。各區(qū)縣衛(wèi)生局與編制部門積極配合，按照“規(guī)范機構(gòu)，合理劃分事權(quán)”的要求，突出疾病控制工作的公益性，認真落實更名和編制核定工作，規(guī)范區(qū)縣疾控機構(gòu)職責(zé)。截至目前，全市區(qū)縣疾控機構(gòu)均已完成更名，有8個區(qū)縣完成了疾控機構(gòu)編制的核定。

    嚴(yán)格準(zhǔn)入管理優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)

    本市嚴(yán)格控制疾病預(yù)防控制機構(gòu)新錄用專業(yè)人員的準(zhǔn)入。各區(qū)縣疾病預(yù)防控制機構(gòu)新錄用從事專業(yè)工作的應(yīng)屆畢業(yè)生要具有相關(guān)專業(yè)全日制大學(xué)本科或以上學(xué)歷，并報市衛(wèi)生局備案。2009年和2010年兩年間，18個區(qū)縣疾病預(yù)防控制中心專業(yè)人員中新增博士1名，碩士15名，本科88名。高級職稱增加13名，中級職稱增加33名，初級職稱增加41名。人員學(xué)歷職稱結(jié)構(gòu)得到進一步完善。

    同時，根據(jù)能力建設(shè)安排。市衛(wèi)生局組織制定了區(qū)縣疾病預(yù)防控制機構(gòu)專業(yè)人員培訓(xùn)實施計劃。市財政撥付了專項培訓(xùn)經(jīng)費180萬元。按照《區(qū)縣疾病預(yù)防控制機構(gòu)專業(yè)人員培訓(xùn)實施計劃》，本市將采取分層培訓(xùn)的方式，對區(qū)縣疾病預(yù)防控制專業(yè)人員進行了系統(tǒng)培訓(xùn)，在全員崗位培訓(xùn)基礎(chǔ)上，突出抓好業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)。各區(qū)縣按照能力建設(shè)有關(guān)要求，嚴(yán)格把握新錄用從事專業(yè)工作人員要具有相關(guān)專業(yè)全日制大學(xué)本科或以上學(xué)歷的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立區(qū)縣疾病預(yù)防控制機構(gòu)在職專業(yè)人員學(xué)歷教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)機制，進一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。