統(tǒng)計(jì)顯示，截至2012年底，我國(guó)接觸職業(yè)危害的勞動(dòng)者已超過(guò)2億人。職業(yè)危害如不能得到有效防控，相關(guān)職業(yè)病將危害勞動(dòng)者健康、家庭生計(jì)和社會(huì)穩(wěn)定。

    當(dāng)前，我國(guó)職業(yè)危害情況如何？應(yīng)從何入手加強(qiáng)職業(yè)病防控？記者近日專訪了中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)張寶明。

    調(diào)研：每年5.7萬(wàn)煤礦職工患?jí)m肺病

    記者：目前，我們掌握的職業(yè)危害和職業(yè)病的具體情況如何？

    張寶明：從調(diào)研來(lái)看，我國(guó)職業(yè)危害涉及的人數(shù)多、范圍廣。截至2012年底，全國(guó)職業(yè)危害申報(bào)企業(yè)37萬(wàn)家，接觸職業(yè)危害的勞動(dòng)者達(dá)2.2億。職業(yè)危害不但分布在煤炭、冶金、建材、有色金屬、機(jī)械、化工等傳統(tǒng)工業(yè)，也存在于新能源、生物制藥、電子元器件等新興產(chǎn)業(yè)，帶來(lái)了諸多新的職業(yè)危害和污染問(wèn)題。

    此外，職業(yè)病患者總量大，塵肺病突出。以煤礦為例，從我們對(duì)北京、山東、遼寧、安徽、湖南、山西、河北、重慶等八個(gè)省市的14個(gè)國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)和部分地方國(guó)有煤礦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的調(diào)研結(jié)果看，煤礦職工塵肺病檢出率是：國(guó)有重點(diǎn)煤礦6.7%,地方煤礦7.4%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦7.5%.如果按照國(guó)家要求的體檢比例，對(duì)全國(guó)煤礦265萬(wàn)接塵人員進(jìn)行體檢和診斷，按上述檢出率推算，每年塵肺病檢出人數(shù)高達(dá)5.7萬(wàn)人。

    企業(yè)：不足一成開(kāi)展職業(yè)病危害評(píng)價(jià)

    記者：從調(diào)研來(lái)看，當(dāng)前職業(yè)危害防控存在的主要問(wèn)題是什么？

    張寶明：全國(guó)職業(yè)安全健康工作取得了積極進(jìn)展，但仍有差距，主要表現(xiàn)在：

    第一，職業(yè)安全健康工作基礎(chǔ)薄弱。綜合分析調(diào)研過(guò)的企業(yè)，目前建立職業(yè)衛(wèi)生管理責(zé)任制的不足40%,開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的不足8%,設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理部門(mén)的不到35%,制定職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)計(jì)劃的約為41%,在勞動(dòng)合同中告知職業(yè)病危害內(nèi)容的僅占40%.

    第二，企業(yè)職業(yè)危害防止工作不到位，勞動(dòng)者防護(hù)意識(shí)較差。從我們調(diào)研過(guò)的大部分企業(yè)看，不論是管理者還是一線職工，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所存在的塵、毒、高溫、噪聲等職業(yè)危害因素的危害性認(rèn)識(shí)不足。

    我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，生產(chǎn)力水平還比較低，職業(yè)危害防止工作也處于起步階段，職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)比較差，職業(yè)病防控形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。據(jù)新華社

    職業(yè)病認(rèn)定條件四個(gè)缺一不可

    患病主體是企業(yè)、事業(yè)單位或個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者；必須是在從事職業(yè)活動(dòng)的過(guò)程中產(chǎn)生的；必須是因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等職業(yè)病危害因素引起的；必須是國(guó)家公布的職業(yè)病分類和目錄所列的職業(yè)病