記者調查發(fā)現,高州醫(yī)院對于防止醫(yī)生收受回扣的制度措施不可謂不完善,執(zhí)行違規(guī)違紀的懲罰不可謂不充分,但讓人震驚的是,對不少醫(yī)生而言,與每月上萬元的高回扣相比,罰扣已經顯得微不足道。

    在高州市人民醫(yī)院,藥品經銷商的選擇陽光公開,藥商幾乎不與醫(yī)院直接接觸,醫(yī)藥代表被明令禁止進入科室向醫(yī)生推銷藥品。醫(yī)院嚴格監(jiān)控醫(yī)生用藥,每月對超量用藥的醫(yī)生罰扣獎金。

    即便制度上層層設防,卻仍禁不住醫(yī)生收受回扣。記者在該院2012年獎金簽領表上看到,此次被證實收回扣的"重災區(qū)"呼吸科醫(yī)生,曾因數月超量用藥或濫用抗生素被扣罰獎金,有的最高每月罰到近5000元,但仍無法杜絕醫(yī)生與醫(yī)藥代表私下*。

    "很有可能,醫(yī)生收受的回扣遠大于醫(yī)院處罰,所以醫(yī)生才不畏罰款,照開不誤。"高州市人民醫(yī)院原院長葉觀瑞告訴記者。

    回扣如此之高,與現行不合理的**統(tǒng)一醫(yī)藥招標模式有關。中國醫(yī)院協會副秘書長莊一強說,在現行的藥品定價機制中,行政部門無法一一核查所有藥品的成本,定價缺乏充分的市場調研,因此定價虛高。

    事實上,醫(yī)生若收受回扣不僅會受到醫(yī)院內部的處分,而且還會有相應的行政和法律處罰。但在實際操作中,醫(yī)生收回扣,其法律責任往往被醫(yī)院"內部消化",醫(yī)生違法成本畸低。在對高州市人民醫(yī)院收受回扣的處理結果中,最為突出的即是收受回扣人員的違法成本偏低,382名醫(yī)務人員中只有一名醫(yī)生被吊銷執(zhí)業(yè)證書,其余人員都只受到行政處分或是批評教育,這也成為了眾多醫(yī)務人員屢闖紅線的誘因。

    接受記者采訪的多名律師認為,對高州市人民醫(yī)院相關涉嫌收受回扣的醫(yī)務人員仍以行政處罰的手段為主,并沒有對其進行法律的裁決。這部分涉案人員的違法違紀事實真相如何、適用什么法律仲裁、量刑是否合理,公眾都無法判斷,執(zhí)法不嚴,難以杜絕行業(yè)腐敗行為?！?/p>