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專家稱職業(yè)健康檢查企業(yè)埋單落實(shí)難度大

2012-11-22 09:48 閱讀:862 來源:中新網(wǎng) 作者:網(wǎng)* 責(zé)任編輯:網(wǎng)絡(luò)
[導(dǎo)讀] 日前,衛(wèi)計(jì)委發(fā)布《職業(yè)健康檢查管理辦法(征求意見稿)》向社會(huì)公開征求意見。根據(jù)該征求意見稿,勞動(dòng)者和用人單位獲得職業(yè)健康檢查服務(wù)將更加方便。

    數(shù)據(jù)顯示,近幾年我國(guó)職業(yè)病發(fā)病率呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì),2009年的職業(yè)病報(bào)告病例比前一年增加了32%,2010年比2009年增加了50%。我國(guó)現(xiàn)有勞動(dòng)力人口7.5億,其中接觸職業(yè)危害的勞動(dòng)者達(dá)2.2億。

    日前,衛(wèi)計(jì)委發(fā)布《職業(yè)健康檢查管理辦法(征求意見稿)》向社會(huì)公開征求意見。根據(jù)該征求意見稿,勞動(dòng)者和用人單位獲得職業(yè)健康檢查服務(wù)將更加方便。

    2009年發(fā)生的塵肺病堅(jiān)定事件令人記憶猶新。由于用人單位不給開具證明,患了塵肺的工人無法到專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病鑒定,從而無法獲得賠償,當(dāng)事人張海超只能通過自己的方式來解決問題,那就是開胸驗(yàn)肺。這樣的無奈和悲哀今后可以避免了。近日,衛(wèi)計(jì)委發(fā)布了《職業(yè)健康檢查管理辦法(征求意見稿)》,其中規(guī)定:用人單位應(yīng)當(dāng)依法組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查,并提供檢查所需的相關(guān)資料。同時(shí),職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)者所在單位出具的職業(yè)史證明材料或勞動(dòng)者自述的職業(yè)史,對(duì)其進(jìn)行健康檢查。張海超表示,如果能夠切實(shí)執(zhí)行的話,這對(duì)職工來說是件好事。

    張海超:在我看來,如果是這樣理解的話,對(duì)勞動(dòng)者確實(shí)是一件好事,但是我的擔(dān)心就是,以后在這個(gè)實(shí)施當(dāng)中,會(huì)不會(huì)順利的去實(shí)施?

    張海超的擔(dān)心來自于他自己的切身經(jīng)歷。先是企業(yè)對(duì)體檢結(jié)果的隱瞞,然后是鄭州市職業(yè)病防止所的“誤診”,最終他只能通過開胸驗(yàn)肺這種悲壯卻在職業(yè)病鑒定領(lǐng)域并不被認(rèn)可的方式,來證明自己。新的《管理辦法(征求意見稿)》明確規(guī)定,職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人的,應(yīng)當(dāng)告知?jiǎng)趧?dòng)者本人并及時(shí)通知用人單位,還應(yīng)當(dāng)及時(shí)向用人單位所在地衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報(bào)告。用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排對(duì)疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷。原北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部公共衛(wèi)生學(xué)院教授宋文志表示,新的《管理辦法(征求意見稿)》更有利于職工進(jìn)行健康檢查和維權(quán)。

    宋文志:職業(yè)病跟一般的病號(hào)不一樣,實(shí)際上在很早以前,就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,你要來看職業(yè)病,都必須要單位開一個(gè)介紹信,如果有明顯的職業(yè)病的開過山洞下過煤礦等等,再有現(xiàn)場(chǎng)的資料說,現(xiàn)場(chǎng)工作場(chǎng)所粉塵超標(biāo)了,那就很容易診斷。新的辦法出來以后,肯定比老的辦法更加規(guī)范、更加嚴(yán)格,有利于職工職業(yè)健康查體工作。

    管理辦法(征求意見稿)》進(jìn)一步規(guī)定,職工的職業(yè)健康檢查費(fèi)用,都要由用人單位承擔(dān)。對(duì)此宋文志認(rèn)為,具體落實(shí)難度很大,需要企業(yè)提高責(zé)任意識(shí)。

    宋文志:他掏出一部分錢來肯定是不高興的,能推就推,說我這兒沒有什么職業(yè)危害,不用體檢。有企業(yè)老板認(rèn)識(shí)的問題,有企業(yè)職工認(rèn)識(shí)的問題,有的說我這兒沒事,我不愿意參加體檢。對(duì)衛(wèi)計(jì)委門來講,我想主要在于要嚴(yán)格審查那些沒有資質(zhì)、沒有資格來從事這項(xiàng)工作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

    數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)勞動(dòng)力人口當(dāng)中將近三分之一的人接觸職業(yè)危害,職業(yè)病發(fā)病率逐年升高,這樣的情況令人警覺。那么,職工一旦有職業(yè)健康檢查需求,或者已經(jīng)確診為職業(yè)病,應(yīng)當(dāng)如何維權(quán)呢?北京至誠(chéng)農(nóng)民工法律援助與研究中心律師時(shí)福茂給出了途徑。

    時(shí)福茂:工作原因?qū)е履撤N特殊的疾病按照原來說十大類115種,如果他屬于職業(yè)病目錄里面的,通過省級(jí)衛(wèi)生行政部門指定的機(jī)構(gòu)不是最后有一個(gè)職業(yè)病診斷嘛,不服的話再進(jìn)行職業(yè)病鑒定,鑒定完了以后這相當(dāng)于有一個(gè)有效的證明。拿這個(gè)東西再去認(rèn)定工傷,得去勞動(dòng)行政部門,勞動(dòng)局現(xiàn)在咱們叫人力資源和社會(huì)保障局下面有一個(gè)工傷認(rèn)定科,申請(qǐng)工傷認(rèn)定,如果正常的話就給你一個(gè)工傷證。你去勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì),去那兒進(jìn)行勞動(dòng)能力等級(jí)的鑒定,有了勞動(dòng)能力鑒定以后就有一個(gè)賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)了。拿著標(biāo)準(zhǔn)到勞動(dòng)局社保中心進(jìn)行核保,核完保你就可以領(lǐng)錢。如果單位不給你配合,或者不給你支付,就去勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì),去那兒申請(qǐng)仲裁。


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