您所在的位置:首頁 > 醫(yī)改動態(tài) > 海南***多項優(yōu)惠政策鼓勵社會資本辦醫(yī)
海南省醫(yī)療衛(wèi)生資源總量缺乏,辦醫(yī)主體單一,難以滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。近日,省**出臺了《海南省鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見》(下稱《實(shí)施意見》),明確在符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的條件下,優(yōu)先考慮由社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
據(jù)了解,現(xiàn)階段,海南省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系以公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體,民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,醫(yī)療衛(wèi)生資源總量嚴(yán)重缺乏,出現(xiàn)各大醫(yī)院一床難求的現(xiàn)象,而且估計到2015年,全省約缺1.5萬張病床。
《實(shí)施意見》共22條,明確規(guī)定在符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的條件下,優(yōu)先考慮由社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu);在具備資質(zhì)和達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的同等條件下,社會資本舉辦非營利醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)院享受相同政策。
《實(shí)施意見》在社會資本辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策和措施等方面,有很多突破。比如稅收方面,社會資本舉辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)可從辦醫(yī)結(jié)余中取得合理回報;舉辦的營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),用于有關(guān)公益事業(yè)的捐贈,準(zhǔn)予在計算納稅所得額時按規(guī)定扣除;土地方面,社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬于非營利性的,可依法以劃撥方式供應(yīng)土地,屬于營利性的,國土部門按照經(jīng)營性用地出讓的規(guī)定辦理手續(xù);準(zhǔn)入方面,要求各市縣在制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃時,要為社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供發(fā)展空間。法律法規(guī)未明確禁止,一律準(zhǔn)予設(shè)置,屬于高端醫(yī)療服務(wù)項目的,可不受限制;資本來源方面,鼓勵外資、港澳臺資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)及參與海南省公立醫(yī)院的改制、轉(zhuǎn)型,尤其是參與建設(shè)特色專科醫(yī)院和醫(yī)療旅游康復(fù)機(jī)構(gòu);參與發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的,享受相關(guān)優(yōu)惠政策。社會資本舉辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)在報建立項、水電氣供給、環(huán)境保護(hù)等方面,也享受與公立醫(yī)院同等待遇。
此外,為鼓勵并保證民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受與公立醫(yī)院同等的待遇,《實(shí)施意見》還規(guī)定凡符合醫(yī)療保障所需條件的民營機(jī)構(gòu),應(yīng)納入城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍,民營機(jī)構(gòu)承擔(dān)**公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù),由**給予同等補(bǔ)償;鼓勵市縣**在公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房等方面對社會資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行扶持。
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