社會(huì)資本辦的高端醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目不受區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃限制，符合規(guī)劃和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)將優(yōu)先考慮讓社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在土地、稅收等方面享受優(yōu)惠政策，人才職稱評(píng)定與公立醫(yī)院同樣等遇。新近出臺(tái)的《海南省鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見》，在政策層面突破了社會(huì)資本在海南舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“瓶頸”。

    據(jù)海南省醫(yī)改辦負(fù)責(zé)人介紹，海南醫(yī)療衛(wèi)生資源總量缺乏，到2015年，全省約缺15000張病床。目前，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)是海南醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的主體，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱，在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)、監(jiān)管等方面難以享受與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等待遇。根據(jù)《實(shí)施意見》，海南將在具備資質(zhì)條件和達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的同等前提下，對(duì)社會(huì)資本舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)院一視同仁。

    海南省規(guī)定，在符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的條件下，優(yōu)先考慮由社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)；在具備資質(zhì)和達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的同等條件下，社會(huì)資本舉辦非營(yíng)利醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)院享受相同政策；社會(huì)資本舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)可依法以劃撥方式獲得土地，在報(bào)建、立項(xiàng)、水電氣供給、環(huán)境保護(hù)等方面與公立醫(yī)院享有同等待遇

    《實(shí)施意見》明確要求，各市縣在制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃時(shí)，要為社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供發(fā)展空間。法律法規(guī)未明確禁止，一律準(zhǔn)予設(shè)置，屬于高端醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的，可不受限制；鼓勵(lì)外資、港澳臺(tái)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)及參與全省公立醫(yī)院的改制、轉(zhuǎn)型，尤其是參與建設(shè)特色?？漆t(yī)院和醫(yī)療旅游康復(fù)機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員創(chuàng)辦舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)中級(jí)以上職稱的醫(yī)務(wù)人員在社會(huì)資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多地點(diǎn)執(zhí)業(yè)；社會(huì)資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在技術(shù)職稱評(píng)定、學(xué)術(shù)活動(dòng)、進(jìn)修培訓(xùn)、科研課題招標(biāo)及成果鑒定等方面享有與公立醫(yī)院平等的待遇。