5月5日,石家莊市裕華區(qū)行政執(zhí)法公示發(fā)布對(duì)“石家莊市人民醫(yī)院行政處罰決定書(shū)”,在醫(yī)圈引發(fā)爭(zhēng)議!
有同行直言示:證據(jù)是啥沒(méi)具體說(shuō),洋洋千言,關(guān)鍵之處一筆帶過(guò),看了個(gè)寂寞。
也有同行表示: 這個(gè)醫(yī)療事故的判定估計(jì)有問(wèn)題。主觀過(guò)失與結(jié)果有因果關(guān)系是醫(yī)療事故的要件,這個(gè)案件里主觀過(guò)失是病歷書(shū)寫(xiě)不規(guī)范?病歷書(shū)寫(xiě)不規(guī)范和死亡有因果關(guān)系?感覺(jué)經(jīng)不起推敲。
更有同行表示:應(yīng)該把具體的不規(guī)范之處寫(xiě)出來(lái),讓各位醫(yī)療同行吸取教訓(xùn),而不是只是一個(gè)《行政處罰通知書(shū)》。
那這究竟是怎么回事呢?
據(jù)“處罰決定書(shū)”顯示,今年2月5日,河北省醫(yī)學(xué)會(huì)向法院轉(zhuǎn)去了關(guān)于患者與石家莊人民醫(yī)院爭(zhēng)議的《醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書(shū)》,鑒定結(jié)論為:一級(jí)甲等醫(yī)療事故,醫(yī)方承擔(dān)輕微責(zé)任。
經(jīng)初步審查,當(dāng)事人的行為涉嫌違反了《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第五條的規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,建議立案。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)于2024年2月9日立案。
現(xiàn)已查明:石家莊市人民醫(yī)院 1、發(fā)生一級(jí)甲等醫(yī)療事故,醫(yī)方承擔(dān)輕微責(zé)任;2、病歷書(shū)寫(xiě)不規(guī)范的違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。
石家莊市裕華區(qū)衛(wèi)生健康局認(rèn)為:
1、發(fā)生一級(jí)甲等醫(yī)療事故,醫(yī)方承擔(dān)輕微責(zé)任的行為違反了《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第五條關(guān)于“醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中,必須嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德”的規(guī)定,依據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第五十五條第一款、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款的規(guī)定,依據(jù)《河北省衛(wèi)生健康行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)(2023 版)》第二章第四十條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定,責(zé)令改正,不予行政處罰。
2、病歷書(shū)寫(xiě)不規(guī)范的行為違反了 《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》第十五條第一款關(guān)于“醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門(mén)的規(guī)定,填寫(xiě)并妥善保管病歷資料”的規(guī)定,依據(jù)《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》第四十七條第四項(xiàng)的規(guī)定,依據(jù)《河北省衛(wèi)生健康行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)(2023 版)》第二章第三十七條第-款第一項(xiàng)的規(guī)定,責(zé)令改正,給予警告并處罰款壹萬(wàn)元整的行政處罰。
綜上:責(zé)令改正,給予石家莊市人民醫(yī)院警告并處罰款壹萬(wàn)元整的行政處罰。
這也就意味著院方?jīng)]什么大的過(guò)錯(cuò),那為何此次事故還被判為一級(jí)甲等醫(yī)療事故?醫(yī)院又為何只承擔(dān)輕微責(zé)任?這是很多同行的疑問(wèn)。
對(duì)此,有專(zhuān)門(mén)搞醫(yī)療糾紛的同行表示:之所以被判定為“一級(jí)甲等醫(yī)療事故”是因?yàn)榛颊咭呀?jīng)死亡了,醫(yī)院承擔(dān)輕微責(zé)任表示醫(yī)院本身是有錯(cuò)的,但錯(cuò)得并不多,與患者的死亡沒(méi)有直接的因果關(guān)系。
之所以被鑒定為醫(yī)療事故,是因?yàn)榛颊呒覍傧蜥t(yī)調(diào)委提出的是醫(yī)療事故鑒定。自從成立醫(yī)調(diào)委之后,通常有醫(yī)療糾紛的案子,醫(yī)方的工作人員都會(huì)盡量引導(dǎo)家屬通過(guò)醫(yī)調(diào)委進(jìn)行調(diào)解解決。
醫(yī)調(diào)委通常是委托當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療事故鑒定辦公室組織專(zhuān)家進(jìn)行鑒定,但是這個(gè)鑒定通常主要只針對(duì)醫(yī)方的醫(yī)療行為與患者的不良后果是否有因果關(guān)系,以及如果有因果關(guān)系那么醫(yī)方參與度是多少,而出具鑒定結(jié)果。
只有在患者家屬申請(qǐng)行政調(diào)解,或者提出必須進(jìn)行醫(yī)療事故鑒定的時(shí)候,才會(huì)啟動(dòng)醫(yī)療事故鑒定程序,出具的結(jié)果會(huì)明確寫(xiě)是或不是醫(yī)療事故,是幾級(jí)的醫(yī)療事故。
什么是一級(jí)甲等醫(yī)療事故?醫(yī)療事故的等級(jí)又是怎么分類(lèi)的?很多同行存疑!
據(jù)根據(jù)《醫(yī)療事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的規(guī)定,一級(jí)甲等醫(yī)療事故是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中,違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),過(guò)失造成患者死亡,也就是呼吸和心跳停止(不包括腦死亡)。
而根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第四條 根據(jù)對(duì)患者人身造成的損害程度,將醫(yī)療事故分為四級(jí):
一級(jí)醫(yī)療事故:造成患者死亡、重度殘疾的;
二級(jí)醫(yī)療事故:造成患者中度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的;
三級(jí)醫(yī)療事故:造成患者輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的;
四級(jí)醫(yī)療事故:造成患者明顯人身?yè)p害的其他后果的。
在這里,需要提醒各位的是千萬(wàn)別將一級(jí)甲等醫(yī)療事故與醫(yī)療事故罪弄混淆了。一級(jí)甲等醫(yī)療事故更多是對(duì)嚴(yán)重醫(yī)療后果的鑒定,特指“導(dǎo)致患者死亡或身體健康受到嚴(yán)重?fù)p害”的情況。
而醫(yī)療事故罪,則特指醫(yī)務(wù)人員在工作中存在嚴(yán)重的失職行為,從而導(dǎo)致患者死亡或身體健康嚴(yán)重受損,且該行為已構(gòu)成犯罪。
因此,即使在一級(jí)甲等醫(yī)療事故中,醫(yī)務(wù)人員被認(rèn)定為完全責(zé)任或主要責(zé)任,也并不意味著其行為就構(gòu)成了醫(yī)療事故罪中的嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任。兩者在定義和判斷標(biāo)準(zhǔn)上存在明顯的區(qū)別。
搞清為什么此次案件被判定為“一級(jí)甲等醫(yī)療事故”后,小編還得提醒各位同行:病歷的規(guī)范書(shū)寫(xiě)真的非常非常重要,這已經(jīng)是一個(gè)老生常談的問(wèn)題。
根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》、《病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》這三部法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,病歷不規(guī)范,有可能從而被推定存在過(guò)錯(cuò)的民事法律風(fēng)險(xiǎn),會(huì)使醫(yī)方在醫(yī)療糾紛的審判中,處于不利地位。
曾經(jīng)有一個(gè)醫(yī)療糾紛判例,一位腸癌晚期的患者突發(fā)心跳驟停,醫(yī)生下達(dá)口頭搶救醫(yī)囑,患者搶救死亡后由實(shí)習(xí)生代寫(xiě)病歷并代簽名,結(jié)果患方發(fā)現(xiàn),認(rèn)為醫(yī)生病歷是實(shí)習(xí)生代為書(shū)寫(xiě)并簽名,于是對(duì)于病歷及診療行為存疑,從而拒絕進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定,法院最終判決醫(yī)院對(duì)此承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
我們共勉吧!
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