資訊|論壇|病例

搜索

首頁 醫(yī)學論壇 專業(yè)文章 醫(yī)學進展 簽約作者 病例中心 快問診所 愛醫(yī)培訓 醫(yī)學考試 在線題庫 醫(yī)學會議

您所在的位置:首頁 > 資訊頭條 > 下發(fā)25億!官方公布:2024年基層醫(yī)生公衛(wèi)補助來了

下發(fā)25億!官方公布:2024年基層醫(yī)生公衛(wèi)補助來了

2024-01-10 08:12 閱讀:5380 來源:見文末 作者:醫(yī)**漫 責任編輯:醫(yī)路漫漫
[導讀] 25億公衛(wèi)經費直達基層,提前發(fā)放!

25億公衛(wèi)經費直達基層,提前發(fā)放!


近日,廣東省財政廳發(fā)布《提前下達2024年中央財政基本公共衛(wèi)生服務補助資金》的通知,同時要求,各地抓緊將資金安排到具體項目,加快資金撥付使用進度。



文件明確,此次提前下達的補助資金,標識為“01中央直達資金”,貫穿資金分配、撥付、使用等整個環(huán)節(jié),這保證了公衛(wèi)經費補助資金全程透明,可以及時、足額發(fā)放。


公衛(wèi)經費補助,無疑是村醫(yī)收入的最主要來源。


根據國家明文規(guī)定:


在每年的農村居民基本公共衛(wèi)生服務工作開始之前,就應當預撥當年經費的70%。


按照“先預撥、后結算”的方式,年初縣財政應該按70%比例,將鄉(xiāng)村兩級的公衛(wèi)經費預撥至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,保障村醫(yī)能夠按月或按季度領取。


到了年底,再根據相關部門考核情況,發(fā)放村醫(yī)其余30%的服務經費。


廣東省提前下達預算,也是為了及時將資金撥付到最基層的村衛(wèi)生室。這意味著,這25億村醫(yī)的公衛(wèi)經費,應該在2024年年初就能下發(fā)了!


村醫(yī)公衛(wèi)經費未落實?官方出手解決


一般而言,在基本公衛(wèi)項目中,村衛(wèi)生室至少承擔了40%的公衛(wèi)任務,也相應領取40%的補助。同時,今年我國的基本公共衛(wèi)生服務人均經費已達到89元。


按照這一標準,以每村1名村醫(yī),服務1000人并承擔40%的公衛(wèi)任務來計算,村醫(yī)一年應領取公衛(wèi)補助約35600元,平均下來每月近3000元。


由于公衛(wèi)補助一般是按季度發(fā)放的,平均每季度村醫(yī)應該能領到近萬元。


1000人×89元/人×40%=35600元


但也有很多村醫(yī)反映,公衛(wèi)補助雖然年年漲,但能實際發(fā)到手中的收入,卻不見提升,這又是怎么一回事?


一方面,公衛(wèi)經費是人均標準,雖然相比去年只提升了五元,但乘以村醫(yī)負責的群眾數量,一年的收入漲幅還是不錯的。


另一方面,因為公衛(wèi)補助延付、克扣的問題尚未得到徹底有效的解決。有些地區(qū)還在實行一年一發(fā),甚至還有村醫(yī)表示,2年前的公衛(wèi)經費還沒有發(fā)放完畢,不禁自嘲白干一年啥也沒有......


實際上,克扣、延發(fā)村醫(yī)公衛(wèi)補助的情況,在各地并不罕見。不過,存在并不意味著合法。克扣村醫(yī)補助的行為,如今越來越成為政府嚴厲打擊的對象。


今年來,全國各地開展過多次村醫(yī)補助經費專項行動,嚴厲打擊各種拖欠、克扣行為。


前段時間,廣西南寧市西塘區(qū)人民政府發(fā)布整改報告,直指當地衛(wèi)健委在基層補助資金使用上不合規(guī)的問題,包括拖欠村醫(yī)多項補助,金額高達9397.37萬元之多!



在當地相關部門嚴打之下,已將拖欠當地村醫(yī)2年的經費發(fā)放完畢。


無獨有偶,中國政府網發(fā)文通報的四川南充閬中市拖欠村醫(yī)公衛(wèi)經費問題,再次為全國各地敲響警鐘。



據通報,2020~2021年,閬中村醫(yī)公衛(wèi)經費兩年合計應發(fā)3090.97萬元,其中欠發(fā)2137.06萬元。


在國辦督查室、四川省政府、南充市政府的介入后,應發(fā)未發(fā)補助資金已全部發(fā)放到位。


在多個嚴查嚴打案例下,目前全國多地開始主動展開村醫(yī)資金發(fā)放整治行動。


以云南省保山市為例,當地開展自2020年以來鄉(xiāng)村醫(yī)生補助拖欠問題排查和整治,要求把上年拖欠的公衛(wèi)經費100%撥付給村醫(yī)。


各地開展村醫(yī)補助排查行動,自然值得肯定。


同時也要注意,不能總是等到發(fā)現村醫(yī)補助已經被克扣了,才去幫村醫(yī)追回補助,而是應該先建立完善的機制,杜絕一切截留村醫(yī)經費的行為。


確保村醫(yī)經費發(fā)放到位,全國正在行動!


總而言之,公衛(wèi)經費補助,到底能不能真正惠及村醫(yī),還是要看這筆錢能不能實實在在發(fā)放,打到村醫(yī)的卡里,一分也沒有克扣,才能算落實到位!


對此廣東省也采取了一系列措施,來保障公衛(wèi)補助經費的發(fā)放透明。


廣東省財政廳明確,下達的基本公衛(wèi)補助資金為直達資金,與直達資金監(jiān)控系統準確銜接,確保數據真實、賬目清晰、流向明確、資金直達基層。


同時,將該項資金納入“三?!辟Y金專戶管理,嚴格專戶資金使用管理,禁止挪用和擠占專戶資金。


同時,廣東省在今年7月發(fā)布《廣東省2023年國家基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收到補助資金,一個月內要撥付給村衛(wèi)生室。



《方案》要求,各地要落實“先預撥、后結算”的村醫(yī)基本公共衛(wèi)生服務補助方式。


鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在收到基本公衛(wèi)補助資金一個月內,要按照村衛(wèi)生站承擔任務的70%預撥相應資金,結合任務完成情況,根據績效評價后的服務數量和質量,按月或按季度及時撥付相應經費


確實,補助經費直撥的方式,可以很大程度上避免了中間環(huán)節(jié)的克扣。


目前,縱觀各省補助經費撥付政策,已有不少省份相繼開啟改革,跟廣東省一樣,直接將補助打入村醫(yī)賬戶。


1、河南:補助直接撥入鄉(xiāng)村醫(yī)生賬戶


根據河南省衛(wèi)健委發(fā)布的《關于完善基層醫(yī)務人員保障激勵政策的意見》,村醫(yī)經費應當“??顚S?、按季撥付、打卡發(fā)放、年終考核結算”,不得截留挪用。


縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康行政部門根據考核結果,按規(guī)定將上述補助經費直接撥入村衛(wèi)生室或鄉(xiāng)村醫(yī)生賬戶。


2、福建:禁止衛(wèi)生院以現金發(fā)放補助


福建省財政廳指出,鄉(xiāng)村醫(yī)生津貼補助實行季度發(fā)放、年終考核制度,縣級衛(wèi)生行政部門會于每季度第三個月的25日前將本季度津貼劃入鄉(xiāng)村醫(yī)生的個人銀行賬戶。


并且要求縣級衛(wèi)生行政部門不得委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以現金發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生津貼補助。


3、湖北:村醫(yī)補助“一卡通”統一發(fā)放


湖北省財政廳下發(fā)的《關于推進全省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發(fā)放管理工作的通知》,明確了對補貼資金發(fā)放實行“一卡通”統一發(fā)放,直達受益補貼對象。


其中,棗陽市等多市已落實將村醫(yī)養(yǎng)老補助直接打到一卡通賬戶上,杜絕少發(fā)、遲發(fā)的現象。


4、吉林:嚴禁衛(wèi)生院與村醫(yī)“爭口袋”


吉林省發(fā)布《關于進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效工資政策和經費保障機制強化績效管理工作的通知》,提出堅決避免出現鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村醫(yī)“爭口袋”問題。


用于村醫(yī)的基本公共衛(wèi)生服務項目經費要單獨列支,采取“先預撥、后結算”的方式全年四季度嚴格按序時進度撥付,通過銀行卡,規(guī)范發(fā)放村醫(yī)補助,做到公開透明。


總的來說,“繞過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,補助資金一步到位直接發(fā)放到村醫(yī)卡上”這一改革措施是十分有必要和重要的


它既解決了傳統模式下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在管理經費中導致的流失、擠占等問題。同時,規(guī)避掉了在公衛(wèi)任務中,衛(wèi)生院既是“運動員”,又是“裁判”的尷尬存在。


期待,未來村醫(yī)補助的發(fā)放能夠更加公開、透明、全面、及時。只有讓每一位鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇都能夠真正落實到位,才能解決他們的后顧之憂,讓他們更好地守護農村居民的健康。

來 源 | 基層醫(yī)聲、鄉(xiāng)村白大褂、廣東省財政廳
版權歸原作者所有,若有違規(guī)、侵權請聯系我們


分享到:
  版權聲明:

  本站所注明來源為"愛愛醫(yī)"的文章,版權歸作者與本站共同所有,非經授權不得轉載。

  本站所有轉載文章系出于傳遞更多信息之目的,且明確注明來源和作者,不希望被轉載的媒體或個人可與我們

  聯系zlzs@120.net,我們將立即進行刪除處理

意見反饋 關于我們 隱私保護 版權聲明 友情鏈接 聯系我們

Copyright 2002-2024 Iiyi.Com All Rights Reserved