2023年全國兩會于近日召開，“醫(yī)療衛(wèi)生強基層”繼續(xù)成為熱議話題，編制、待遇、職稱成為高頻詞匯。今年各地帶來了哪些基層聲音？

今年兩會前，解決基層醫(yī)療機構缺編嚴重、空編率高、臨聘人員占比高等問題的呼聲很高。

湖南省醫(yī)療保障局局長馬金輝提出三點建議：

一是重新核定基層醫(yī)療機構人員編制。適當向農(nóng)村偏遠地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傾斜，并建立動態(tài)調整機制。

二是人社部門加快基層衛(wèi)生人員招聘力度，將空編率控制在5%以內。

三是統(tǒng)籌解決編制和財政投入問題。

再次當選全國人大代表的河南省上蔡縣朱里鎮(zhèn)拐子楊村黨支部書記張全收建議，將村衛(wèi)生室（所）的機構設置和人員配置納入編制預算，像教師進修一樣加強鄉(xiāng)村醫(yī)療人員的業(yè)務培訓。

關于“財政保障”方面，這些問題曾被指出：

疫情防控中的投入未得到及時補助問題;

人員經(jīng)費與運行經(jīng)費得不到保障，大量編外臨聘人員的工資待遇問題；

國家基本公衛(wèi)項目資金和基本藥物補助經(jīng)費延遲撥付的問題。

對此，馬金輝建議，一是開展專項督查督辦，二是將基層衛(wèi)生的財政保障、專項資金管理等納入真抓實干考核或對地方黨委政府的年度目標考核，促進基層衛(wèi)生發(fā)展的政策落地生效。

解決鄉(xiāng)村醫(yī)生身份、待遇問題，依然是今年各地關注的重點之一。

北京市人大代表邢衛(wèi)兵表示，要吸引年輕人進入鄉(xiāng)村、留在鄉(xiāng)村，就需要一定程度上提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，讓愿意從事鄉(xiāng)村醫(yī)生這個職業(yè)的年輕人沒有后顧之憂，并且能夠在職業(yè)中獲得足夠的收入，保持體面的生活。

福建省張美娥指出，村醫(yī)待遇由公共衛(wèi)生、績效薪酬、政府津貼、運行補助等方面組成，建議要提高村醫(yī)工資待遇特別是基礎工資部分。

全國人大代表、廣東省潮州市許澤榮窯變藝術館館長，市工藝美術協(xié)會副會長許澤榮建議，優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍梯度、加大經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量的培養(yǎng)力度、穩(wěn)步推行鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)化進程。

云南省人大代表、紅河哈尼族彝族自治州元陽縣醫(yī)療保障局信息管理中心工作人員李健梅建議，將農(nóng)村地區(qū)新增公衛(wèi)補助資金重點向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜。除公衛(wèi)經(jīng)費和基藥補助外，還向村醫(yī)補貼家庭醫(yī)生簽約服務費。

3月4日，全國政協(xié)十四屆一次會議首場“委員通道”上，全國政協(xié)委員、復旦大學附屬華山醫(yī)院感染科主任張文宏在接受記者集體采訪時說：“現(xiàn)在已進入疫情舒緩階段，也正是國家繼續(xù)強化基層衛(wèi)生體系非常好的時間節(jié)點?！?/span>

他表示，在強化基層衛(wèi)生體系方面我國已經(jīng)積累了很多經(jīng)驗，體制機制也在不斷完善。面向未來，希望能打造一個更張弛有度、分層、分級、分流、廣泛的醫(yī)療救治體系，上下聯(lián)動。如此，整個醫(yī)療衛(wèi)生體系會更有彈性、更有韌性，我們的生活也會更從容，未來會更美好。

張文宏呼吁，應加快社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體系的建設，通過動員基層醫(yī)療衛(wèi)生體系的力量，賦能社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)生，形成三網(wǎng)聯(lián)動，分層、分級、分流，應對未來的公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)。

來源丨基層醫(yī)聲公社

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