六大整治重點(diǎn)公布,醫(yī)療全領(lǐng)域監(jiān)管升級(jí)。
醫(yī)藥反腐新階段,對(duì)涉及醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題線索開展“大起底”“回頭看”,聚焦六方面重點(diǎn)整治。
1、紀(jì)委發(fā)文,多名領(lǐng)導(dǎo)落馬
10月20日,四川省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布《醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題整治的破與立(上)》與《醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題整治的破與立(下)》兩期欄目,介紹了四川醫(yī)療反腐的最新進(jìn)展。
欄目提到,自醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作開展以來(lái),四川省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以專責(zé)撬動(dòng)集中整治,抓實(shí)自查自糾工作。其中達(dá)州市婦女兒童醫(yī)院原黨委委員、副院長(zhǎng)、副主任醫(yī)師牛春是達(dá)州市紀(jì)委監(jiān)委查處的典型之一。
2018年至2022年期間,牛春利用職務(wù)上的便利或形成的便利條件,非法收受醫(yī)療器械及藥品銷售業(yè)務(wù)員、項(xiàng)目施工方、監(jiān)理、電梯供應(yīng)商等人所送現(xiàn)金共計(jì)90萬(wàn)元。
日前,牛春涉嫌受賄犯罪,被開除黨籍和公職;其涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴,所涉財(cái)物一并移送。
欄目還介紹了四川省達(dá)州市醫(yī)療反腐經(jīng)驗(yàn),具體包括:分層級(jí)全覆蓋召開工作動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、座談會(huì)、談心談話會(huì),將紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“碼上舉報(bào)”二維碼張貼到全市各級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),廣泛宣傳舉報(bào)渠道。
在本輪醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作中,四川省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)集中力量查處了一批典型案例,對(duì)醫(yī)療腐敗分子起到了極強(qiáng)的震懾作用。
9月14日,四川省紀(jì)委監(jiān)委“廉潔四川”微信公眾號(hào)發(fā)文,南充市疾病預(yù)防控制中心原黨總支委員、副主任張宗輝嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職。
調(diào)查查明,2011年至2019年,張宗輝利用擔(dān)任市疾控中心黨總支委員、副主任職務(wù)上的便利,接受葛某的請(qǐng)托,為葛某在向市疾控中心供應(yīng)設(shè)備耗材及資金撥付等方面提供幫助,先后13次收受葛某所送現(xiàn)金共計(jì)138萬(wàn)元。
除此之外,張宗輝在擔(dān)任市疾控中心黨總支委員、副主任期間還違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,違規(guī)收受禮品、接受宴請(qǐng);違背組織原則,在職稱評(píng)定中利用職權(quán)為本人謀取利益,在職期間一共非法收受他人所送財(cái)物共計(jì)150余萬(wàn)元。
目前,張宗輝涉嫌犯罪問(wèn)題已被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴,所涉財(cái)物一并移送。
2、六大整治重點(diǎn)公布
從7月的國(guó)家多部門部署開展為期1年的全國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作,到現(xiàn)在進(jìn)入一個(gè)“平穩(wěn)期”,醫(yī)療反腐并未按下暫停鍵,而是步入新的階段。
根據(jù)欄目介紹,醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治開展后,四川省衛(wèi)健委當(dāng)即制定了《四川省醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作實(shí)施方案》,明確了整治范圍和整治重點(diǎn):
四川省衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管處副處張翻蓉介紹道:本次整治的范圍包括各級(jí)各類醫(yī)藥領(lǐng)域具有行政審批審核權(quán)限的行政單位,公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及社會(huì)辦非營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),接受醫(yī)藥領(lǐng)域行政部門管理指導(dǎo)的社會(huì)組織,醫(yī)藥企業(yè)以及與之相關(guān)聯(lián)的經(jīng)銷商、醫(yī)藥代表等四個(gè)方面。
與此前開展的“糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)”工作相比,本次集中整治更突出全行業(yè)受賄行賄一起查、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)配合開展行動(dòng)、“全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋”系統(tǒng)治理等特點(diǎn),釋放出醫(yī)藥反腐再升級(jí)的強(qiáng)烈信號(hào)。
四川省紀(jì)委監(jiān)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室四級(jí)調(diào)研員周亞飛表示,自集中整治開展以來(lái),四川省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持高位引領(lǐng),構(gòu)建“1+1+1+N”工作統(tǒng)籌機(jī)制,即1名省紀(jì)委副書記、1名省紀(jì)委常委牽頭抓總,1個(gè)工作專班,N個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),有序推動(dòng)集中整治全面鋪開。
廣安市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任羅嘉陵介紹道:此次集中整治較前期工作,力度更大,協(xié)調(diào)部門更多。我們通過(guò)與市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局等單位建立橫向協(xié)調(diào)機(jī)制、與市縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立縱向聯(lián)系機(jī)制,對(duì)全市所有醫(yī)藥領(lǐng)域案件辦理、處分檔次、對(duì)外發(fā)布等實(shí)行提級(jí)審核和統(tǒng)籌把關(guān)。
根據(jù)欄目介紹,自7月以來(lái),在廣安市紀(jì)委監(jiān)委督促下,市衛(wèi)健委組織醫(yī)保、市場(chǎng)監(jiān)管、國(guó)資、公安、審計(jì)等部門,每月1次召開聯(lián)席會(huì)議。在持續(xù)的反腐風(fēng)暴中,全市衛(wèi)健系統(tǒng)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已有上百人主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題。
除了自查自糾外,8月9日,四川省衛(wèi)健委向社會(huì)公布了集中整治舉報(bào)方式,截至9月5日,已接聽群眾來(lái)電298次,收到電子郵件627封,群眾來(lái)信79件,所有線索均已按職能職責(zé)移送相關(guān)單位。
本輪醫(yī)療反腐中,大數(shù)據(jù)的作用再度得到體現(xiàn)。四川省審計(jì)廳電子數(shù)據(jù)處副處長(zhǎng)范露萍介紹,通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)部分醫(yī)務(wù)人員出現(xiàn)較大廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患的疑點(diǎn)線索。比如有的醫(yī)院人員或其配偶經(jīng)商辦企業(yè),并向醫(yī)院銷售藥械,個(gè)別醫(yī)務(wù)人員使用個(gè)人微信來(lái)收取醫(yī)院收入,以及涉嫌貪污或私設(shè)“小金庫(kù)”等疑點(diǎn)線索。
欄目介紹道,對(duì)“圍獵”醫(yī)院干部職工的行為,醫(yī)院紀(jì)委同樣堅(jiān)持受賄行賄一起查,對(duì)相關(guān)問(wèn)題線索嚴(yán)查快處。
四川省人民醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察室副主任李俊濤表示,近四年我院先后對(duì)27家涉案供應(yīng)商給予永久停止合作、貨款延期支付、將商業(yè)賄賂違法行為抄送市場(chǎng)監(jiān)督管理局并公開通報(bào)等處理,移送市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處25家,給予相應(yīng)處罰,對(duì)供應(yīng)商形成強(qiáng)大震懾。在下一步的工作中,我們將繼續(xù)一嚴(yán)到底,倒逼供應(yīng)商合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
從行政機(jī)關(guān)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)再到藥械企業(yè),幾乎所有醫(yī)療相關(guān)領(lǐng)域都在此次腐敗問(wèn)題集中整治的范疇之中。在多部門協(xié)同作戰(zhàn)下,再加上社會(huì)層級(jí)的廣泛監(jiān)督助陣,本輪醫(yī)療反腐的威力將遠(yuǎn)超以往,新的醫(yī)療環(huán)境正在逐漸形成。
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