幫助解決醫(yī)護(hù)人員工作、家庭“難兩全”痛點(diǎn)問題。
近日,海南省衛(wèi)健委制定印發(fā)《海南省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展托育服務(wù)試點(diǎn)工作方案》(以下簡稱《方案》),以滿足職工群眾托育服務(wù)需求為導(dǎo)向,以提供普惠托育服務(wù)為目標(biāo),支持有條件的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦托育機(jī)構(gòu),為職工提供福利性托育服務(wù),形成一批可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗,進(jìn)一步推動產(chǎn)前保健、產(chǎn)后康復(fù)、育兒照護(hù)等健康孕育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4市試點(diǎn),積極探索切實解決醫(yī)護(hù)人員后顧之憂
《方案》提出,堅持“試點(diǎn)優(yōu)先、因地制宜、循序漸進(jìn)、靈活多樣”的工作思路,建立健全嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵社會力量多方參與,擴(kuò)大公立型和普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)有效供應(yīng)。各級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將托育服務(wù)工作納入工作重點(diǎn),在人員、資金、場地等方面給予大力支持,工會組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極為職工提供福利性、普惠性、非營利性托育服務(wù),著力解決職工托育服務(wù)困難、便捷性不足等問題。
可根據(jù)辦公條件、場地狀況、托育需求等因素,按需設(shè)托,合理設(shè)置不同規(guī)模的托育機(jī)構(gòu)(點(diǎn))。始終要把嬰幼兒安全健康放在首位,完善軟硬件設(shè)施、安全防護(hù)做到位,確保無安全事故和不良事件發(fā)生。
??谑?、三亞市、儋州市、瓊海市在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,啟動公立型嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),每個先行試點(diǎn)市至少建成1家以上公立型或普惠嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持有條件的省屬醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)和委直屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極參與試點(diǎn)工作。
6個月至3歲幼兒皆可入園按規(guī)定配備專人看護(hù)
根據(jù)《方案》,托育機(jī)構(gòu)的建設(shè),要按照有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,選擇合適場所進(jìn)行建設(shè)或改造完善。托育場所應(yīng)設(shè)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生活服務(wù)區(qū)、行政區(qū)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊等適宜區(qū)域,應(yīng)設(shè)有獨(dú)立的出入口和通道。
遠(yuǎn)離對嬰幼兒成長有危害的建筑、設(shè)施及污染源,不得在開展診療活動的限制性功能區(qū)域設(shè)置托育機(jī)構(gòu),場所與診療區(qū)之間應(yīng)有道路、綠化帶等物理隔離,并應(yīng)符合相關(guān)建筑設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。托育場所不宜設(shè)在建筑地下或4層以上,根據(jù)場地條件設(shè)置室外活動場地。場所設(shè)置應(yīng)符合消防安全、安全防護(hù)等相關(guān)規(guī)定。
試點(diǎn)托育機(jī)構(gòu)一般設(shè)置乳兒班(6-12月齡,10人以下)、托小班(12-24月齡,15人以下)、托大班(24-36月齡,20人以下)三種班型。18-36個月的嬰幼兒可混合編班,每班不超過18人。
合理配備保育人員,與嬰幼兒的比例不應(yīng)低于以下標(biāo)準(zhǔn):乳兒班1:3,托小班1:5,托大班1:7。按照有關(guān)規(guī)定配備符合條件的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、保健人員、炊事人員、安保人員。
探索多元經(jīng)營方式,落實登記、備案流程,保證托育機(jī)構(gòu)良性運(yùn)營發(fā)展
試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有條件的可自行建立非營利性職工托育場所,獨(dú)立開展職工普惠托育服務(wù)工作,有條件的可面向社會開放。
也可探索社會化經(jīng)營管理模式,采取公辦民營等方式,通過公開招標(biāo)引入具有一定經(jīng)營規(guī)模和社會影響力的專業(yè)性托育企業(yè)提供托育服務(wù),簽訂協(xié)議,規(guī)范運(yùn)營,為本院職工3歲以下嬰幼兒提供全日托、半日托、計時托、臨時托等福利性托育服務(wù)。
托育機(jī)構(gòu)登記后,應(yīng)當(dāng)向機(jī)構(gòu)所在地的縣級以上衛(wèi)生健康部門備案,提交《托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評價報告》等材料。
《方案》明確,托育機(jī)構(gòu)由試點(diǎn)單位規(guī)劃建設(shè),無償提供自有場地使用,自有場地不足或不宜設(shè)置托育場所的,可通過租賃周邊場地等方式建設(shè)。建設(shè)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)列入醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,從相關(guān)經(jīng)費(fèi)中列支。可根據(jù)運(yùn)營狀況按照有關(guān)規(guī)定向送托嬰幼兒家長適當(dāng)收取服務(wù)費(fèi)用。
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