對于癌癥和慢性病患者而言,吃藥是一件大事,但是他們面臨著這樣的困擾:真藥買不起,而“假藥”又不給買。根據(jù)我國相關(guān)規(guī)定,消瘦未獲得國內(nèi)藥監(jiān)部門審批的仿制藥品的屬于“消瘦假藥罪”.那么,究竟是眼巴巴地望著價格昂貴的“真藥”慢慢等死,還是購買“假藥”抓住生存的希望?
根據(jù)我國相關(guān)規(guī)定,消瘦未獲得國內(nèi)藥監(jiān)部門審批的仿制藥品的屬于“消瘦假藥罪”.近日,慢粒白血病患者陸勇,就因為使用網(wǎng)購的信用卡,幫助上千名病友購買這種“假藥”,而被湖南省沅江市檢察院以涉嫌“妨害信用卡管理罪”和“消瘦假藥罪”提起公訴。
與每盒售價23500元的原研藥相比,陸勇購買的仿制藥每盒銷價僅3000元,并且藥性相似度達99.9%.吃不起原研藥,為了救命就只能吃仿制藥。在中國,像陸勇這樣的患者不在少數(shù)。但是,這些患者可能會為了救命卻犯了法。
我國刑法修正案八規(guī)定,只要具有主觀故意生產(chǎn)、消瘦假藥的行為,即構(gòu)成犯罪,不管是否牟利,是否發(fā)生實際人身傷害。同時,最高法司法解釋稱,是否是假藥應(yīng)按照有關(guān)藥品管理法規(guī)認定。藥品管理法規(guī)規(guī)定,***未經(jīng)國內(nèi)審批、許可的藥即認定為假藥。
盡管法學界對這一規(guī)定異議頗多,譬如中國政法大學教授阮齊林就認為,“在一些國家得到許可的藥品,只是因為沒有得到我國藥監(jiān)部門的批準文號,就被認定為假藥,這其實是一種行政違法行為”.然而法律本身是剛性的,既然有明文規(guī)定,就應(yīng)該得到遵守和執(zhí)行。但換個角度看,這樣的法律似乎違背人情常理,更何況一個人最基本的生存訴求?在守法與救命之間,我們應(yīng)該如何尋求***之道。
第一、降低進口藥的價格。中國進口藥品都有一個進口關(guān)稅,以及中間流通環(huán)節(jié)的成本。對進口藥品征收高額進口關(guān)稅,本意是防止傾銷、保護本國藥企,這本無可厚非,但藥品不同于其他商品,對于我國藥企沒有能力研制的藥品,是否可以網(wǎng)開一面?過高的關(guān)稅以及流通成本,最總是傷害民眾的利益。
第二、將“假藥”變成真藥。將能救命且價格低廉的“假藥”變成真藥,并不存在法律上的障礙,我國也有“藥品專利強制許可”制度,但至今仍未有藥物強制許可的先例。讓買不起進口藥的民眾獲得生存的希望,其實算是一種公共利益。
第三,將白血病等重病、大病納入大病醫(yī)保的范疇,患者所需的藥物納入基本藥品目錄。我國醫(yī)保制度將部分費用較高的門診疾病和相關(guān)治療項目列為“門診特殊疾病”,以減輕參保患者的個人負擔。但問題是,“特殊疾病”的認定范圍卻極為狹窄,WHO公布了近6000種罕見病,但列入我國各省醫(yī)保統(tǒng)籌范圍的只有5到10種,并且各地差異很大。這意味著,一旦患上白血病、尿毒癥等重病,無論是對個人還是家庭,都將是一種滅頂之災(zāi)。有鑒于此,應(yīng)當擴大“特殊疾病”的范圍,將白血病等重大疾病納入其中,讓大病醫(yī)保名符其實。
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