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重磅！執(zhí)業(yè)醫(yī)師法大修改！切實解決醫(yī)生薪酬結(jié)構(gòu)不合理、醫(yī)鬧等問題！

2021-01-25 11:22 閱讀：30572 來源：愛愛醫(yī) 作者：愛愛醫(yī)小編 責任編輯：愛愛醫(yī)小編
[導讀] 執(zhí)業(yè)醫(yī)師法大修改，切實解決醫(yī)生薪酬結(jié)構(gòu)不合理、醫(yī)鬧等問題?。?
新年伊始醫(yī)療界發(fā)生的幾件大事 
1. 睢縣中醫(yī)院百萬員工游行“討薪”；
 
2. 廣東兩個年輕醫(yī)生猝死，享年分別為39歲和41歲；
 
3. 一鄉(xiāng)村醫(yī)生九歲的兒子被自己的患者殘忍砍殺五十多刀，原因可能是因為對治療效果不滿意；
 
4. 浙醫(yī)一院發(fā)生患者用自制炸彈“炸”醫(yī)院事件，造成3名醫(yī)院員工和1名病人受傷。
 
這些事件的發(fā)生，讓很多業(yè)內(nèi)人士心生寒意。醫(yī)護人員看似光榮體面的工作實則上都有可能是危機四伏。高強度的工作損害身體健康暫且不論，相關(guān)福利待遇和人身安全隨時都有可能出現(xiàn)問題，申報無門時，醫(yī)療環(huán)境的整改勢在必行。
 
2021年1月20日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議召開。在這次會議中，明確將1999年開始施行的《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》進行修改，此次修改草案突破了既往的管理思路，最大程度提升了醫(yī)療技術(shù)與服務的公平性。

 圖源：全國人大官網(wǎng)截圖

切實解決醫(yī)護薪酬問題
目前，醫(yī)療界普遍存在醫(yī)師的休息休假、勞動安全保護、薪酬待遇與福利等保障措施不足，醫(yī)師工作負荷大、職業(yè)風險多、成才周期較長、知識更新較快等特點 ，影響了職業(yè)吸引力和醫(yī)師的工作積極性。

劉修文委員曾表示：目前不管是醫(yī)療衛(wèi)生體系改革還是醫(yī)生隊伍建設(shè)，大家的積極性重視度都不夠。這最根本的原因是：醫(yī)生特別是鄉(xiāng)村醫(yī)生的薪酬水平不高，薪酬結(jié)構(gòu)不合理的問題還未得到解決甚至可以說尚未破題，這類問題必須要高度重視，切實解決。
 
同時他還指出：要想解決此類問題，就必須從提升薪酬待遇、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境、社會地位等方面入手,調(diào)動廣大醫(yī)師積極性。

圖源：全國人大官網(wǎng)截圖
 
此次會議，在草案中新增了“保障措施”這一條，主要從薪酬待遇、隊伍建設(shè)、執(zhí)業(yè)環(huán)境治理、職業(yè)防護、行業(yè)自律等方面作出規(guī)定。包括國家建立健全符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的人事、薪酬、職稱、獎勵制度，體現(xiàn)醫(yī)師職業(yè)特點和技術(shù)勞動價值，從而保障醫(yī)生享有的權(quán)利。
 
將醫(yī)鬧入刑，保障醫(yī)務工作者執(zhí)業(yè)安全
最近幾年，經(jīng)常發(fā)生的暴力傷醫(yī)事件，不僅給醫(yī)務人員人身安全帶來了極大的影響，同時也損耗了醫(yī)患之間的關(guān)系，給建立和諧的醫(yī)療環(huán)境帶來了極大的困擾。
 
為此，草案中新增的“保障措施”明確：地方**及其有關(guān)部門應當將醫(yī)療糾紛預防和處理工作納入社會治安綜合治理體系，有效防范和依法打擊涉醫(yī)違法犯罪行為，保護醫(yī)患雙方合法權(quán)益。
 
對于，阻礙醫(yī)師依法實施診療行為，侮辱、誹謗、威脅、毆打醫(yī)師或者侵犯醫(yī)師人身自由、干擾醫(yī)師正常工作、生活，擾亂醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)秩序，構(gòu)成違反治安管理行為的，依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
圖源：全國人大官網(wǎng)截圖
 
中國醫(yī)生協(xié)會法律事務部主任鄧利強表示：這一項規(guī)定強化了刑法修正案（九）將“醫(yī)鬧”入刑的法律規(guī)定，對防止暴力傷醫(yī)、維護醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)安全將起到十分重要的作用。
 
給予發(fā)揮哨兵作用的一線工作者相應獎勵
2020年新冠的爆發(fā)，一線工作者們充分發(fā)揮了哨兵的作用，才讓我們在新冠的這場戰(zhàn)役中取得了階段性的勝利，用最少的消耗有效的控制了新冠的蔓延。
 
這次《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》修改的草案，將吸收**經(jīng)驗，明確表示，應積極總結(jié)疫情防控的成功經(jīng)驗與做法，規(guī)定國家建立適應現(xiàn)代化疾病預防控制體系的人才培養(yǎng)和使用機制；遇有緊急情況以及國防動員需求時，醫(yī)師應當服從衛(wèi)生健康主管部門的調(diào)遣。
 
同時，若醫(yī)師發(fā)現(xiàn)傳染病、突發(fā)不明原因疾病和異常健康事件時有及時報告的義務。為了鼓勵醫(yī)師積極參與公共衛(wèi)生事件應對，草案規(guī)定，對在預防預警、救死扶傷等工作中表現(xiàn)突出的醫(yī)師給予表彰或者獎勵。
 
提高資格證考試門檻，多途徑重點培養(yǎng)全科醫(yī)生
這次大會中，決定將《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》改為《醫(yī)師法》，法律名稱修改不涉及現(xiàn)行醫(yī)師分類管理、資格考試、執(zhí)業(yè)注冊考核等制度，不影響對執(zhí)業(yè)醫(yī)生的嚴格要求。文件的修改預示著“醫(yī)師法”將更加完善，法律法規(guī)的執(zhí)行也將更加正規(guī)。

圖源：健康云圖庫


同時，為了優(yōu)化和完善醫(yī)師培養(yǎng)體系，促進醫(yī)療質(zhì)量提升，解決醫(yī)師總量不足，布局不均衡等問題，這次修改明確表示要提高資格證書考試門檻，多途徑重點培養(yǎng)全科醫(yī)生。
 
草案將醫(yī)師分為臨床、中醫(yī)（含中西醫(yī)結(jié)合）、口腔和公共衛(wèi)生等四個類別；將參加醫(yī)師資格考試的最低學歷由中專提升為大專。考試門檻的提升，對整個醫(yī)師人才隊伍也將產(chǎn)生深遠影響。
 
草案明確，國家將通過多種途徑，加強以全科醫(yī)生為重點的基層人才培養(yǎng)；加強加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍和服務能力建設(shè)，建立縣鄉(xiāng)村上下貫通的職業(yè)發(fā)展機制，鼓勵執(zhí)業(yè)醫(yī)師下基層，完善對鄉(xiāng)村醫(yī)生的相關(guān)待遇政策等；**應當采取措施，優(yōu)先保障基層、貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的醫(yī)務人員接受培訓和繼續(xù)醫(yī)學教育。
 
《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的修改，從根本出發(fā)，更切合醫(yī)護的實際生活，有了法律保護，醫(yī)護的合法權(quán)益也終于有了保障，不再申述無門，期待醫(yī)療界大整頓，更期待和諧醫(yī)療環(huán)境早日到來！


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