24日,記者從最高法獲悉,近日,最高法、最高檢、**部、司法部、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委聯(lián)合制定的《關(guān)于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)稱,暴力傷醫(yī)、殺醫(yī)、擾亂醫(yī)療秩序等違法犯罪行為,**應(yīng)依法準(zhǔn)確定罪量刑,對(duì)于犯罪手段殘忍、主觀惡性深、人身危險(xiǎn)性大的被告人或者社會(huì)影響惡劣的涉醫(yī)犯罪,要依法從嚴(yán)懲處。
溫嶺殺醫(yī)案主犯一審判死
近年來,浙江等地相繼發(fā)生殺醫(yī)、傷醫(yī)案件。2013年10月,溫嶺發(fā)生一起患者刺傷醫(yī)生案件,3名醫(yī)生在看病時(shí)被一名男子捅傷,其中一名醫(yī)生死亡。今年1月,臺(tái)州市中院一審判處被告人連恩青**。
針對(duì)越來越多的故意傷害醫(yī)務(wù)人員案件,《意見》明確,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)毆打醫(yī)務(wù)人員或者故意傷害醫(yī)務(wù)人員身體、故意損毀公私財(cái)物的行為,尚未造成嚴(yán)重后果的,給予治安處罰。故意殺害醫(yī)務(wù)人員,或故意傷害醫(yī)務(wù)人員造成輕傷以上嚴(yán)重后果,或隨意毆打醫(yī)務(wù)人員情節(jié)惡劣、任意損毀公私財(cái)物情節(jié)嚴(yán)重,分別構(gòu)成故意殺人罪、故意傷害罪、故意毀壞財(cái)物罪、尋釁滋事罪的,依照刑法的有關(guān)規(guī)定定罪處罰。
加大查處“醫(yī)鬧”違法犯罪
《意見》同時(shí)規(guī)定,**機(jī)關(guān)要加大對(duì)暴力傷醫(yī)、殺醫(yī)、擾亂醫(yī)療秩序等違法犯罪活動(dòng)的查處力度。各級(jí)檢察院應(yīng)及時(shí)依法批捕、**,對(duì)于重大涉醫(yī)犯罪案件,必要時(shí)可派員適時(shí)介入偵查活動(dòng)。人民**應(yīng)當(dāng)加快審理進(jìn)度,對(duì)于犯罪手段殘忍、主觀惡性深、人身危險(xiǎn)性大的被告人或社會(huì)影響惡劣的涉醫(yī)犯罪行為,要依法從嚴(yán)懲處。
針對(duì)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其公共開放區(qū)域采取違規(guī)停放尸體、私設(shè)靈堂、擺放花圈、焚燒紙錢、懸掛橫幅、堵塞大門等方式擾亂醫(yī)療秩序或者其他公共秩序的行為,《意見》稱,尚未造成嚴(yán)重?fù)p失,經(jīng)勸說、警告無效的,要依法驅(qū)散,對(duì)拒不服從人員要依法帶離現(xiàn)場(chǎng);對(duì)首要分子和其他積極參加者給予行政拘留、罰款等治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑責(zé)。
侮辱恐嚇醫(yī)生可究刑責(zé)
《意見》明確,以不準(zhǔn)離開工作場(chǎng)所等方式非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由的,依照治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。公然侮辱、恐嚇醫(yī)務(wù)人員的,依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰;采取暴力或其他方法公然侮辱、恐嚇醫(yī)務(wù)人員情節(jié)嚴(yán)重(惡劣),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑責(zé)。
■ 摘要
6類涉醫(yī)違法犯罪行為
●在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)毆打或故意殺害、傷害醫(yī)務(wù)人員,故意損毀公私財(cái)物
●在醫(yī)療機(jī)構(gòu)私設(shè)靈堂、擺放花圈、懸掛橫幅及在醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共開放區(qū)域違規(guī)停放尸體等擾亂醫(yī)療秩序
●以不準(zhǔn)離開工作場(chǎng)所等方式非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由
●采取暴力或其他方法公然侮辱、恐嚇醫(yī)務(wù)人員
●非法攜帶***、***、管制器具或**性、放射性、毒害性、腐蝕性等物品進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)
●以及故意擴(kuò)大事態(tài),教唆他人實(shí)施針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)務(wù)人員的違法犯罪行為
■ 解讀
涉醫(yī)案將“快偵快訴快審”
最高人民**刑事審判庭第五庭副庭長(zhǎng)馬巖表示,“意見規(guī)定了故意殺害、傷害醫(yī)務(wù)人員,非法限制人身自由,侮辱恐嚇醫(yī)務(wù)人員及擾亂醫(yī)療秩序等六類典型涉醫(yī)違法犯罪行為將受嚴(yán)懲。這樣,司法機(jī)關(guān)在處罰打擊相應(yīng)的違法犯罪行為時(shí),法律依據(jù)將更明確,‘快偵、快訴、快審’也將更具操作性。”
還有專家指出,意見的一大亮點(diǎn),是提出要對(duì)故意擴(kuò)大事態(tài)、教唆他人實(shí)施涉醫(yī)違法犯罪行為或借醫(yī)療**實(shí)施敲詐勒索的“醫(yī)鬧”行為,依照治安管理處罰法和刑罰有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)懲處。
北京律師協(xié)會(huì)醫(yī)藥衛(wèi)生法律專業(yè)委員會(huì)副主任萬欣認(rèn)為,我國(guó)目前的法律中還沒有針對(duì)“醫(yī)鬧”的相關(guān)條款,本次意見明確提出對(duì)職業(yè)“醫(yī)鬧”要嚴(yán)懲不貸,這一執(zhí)法困境將有望得到解決。據(jù)新華社電
■ 案例
懷疑治療不當(dāng)殺主治醫(yī)生 **
2012年,被告人王英生到天津中醫(yī)藥大學(xué)一附院就醫(yī)。在接受醫(yī)師康紅千的針灸治療后,王英生自感無緩解,認(rèn)為系康紅千所致,遂攜帶斧子來到該院,朝康紅千頭面部猛砍數(shù)下,致康死亡。
不滿治療效果殺主治醫(yī)生 **
2011年7月,被告人王運(yùn)生在衡陽(yáng)市第三人民醫(yī)院住院治療,出院后發(fā)現(xiàn)病情惡化,認(rèn)為系主治醫(yī)生陳妤娜治療所致。2012年4月,王運(yùn)生來到該院,朝陳妤娜捅刺20余刀,致陳死亡。
不滿轉(zhuǎn)院建議毆傷醫(yī)生 判刑一年四個(gè)月
2012年,被告人劉曉東因頭部受傷到丹東市中醫(yī)院就診。劉曉東稱自己可能顱骨骨折,接診醫(yī)生宋峰遂建議劉去其他醫(yī)院治療。劉曉東離開十幾分鐘后返回,用頭撞宋峰并對(duì)宋峰毆打致傷。
就診時(shí)毆打醫(yī)生毀公物 分別判**
2013年,被告人卞井奎等6人在飲酒后,來到寧波市第七醫(yī)院為卞井奎治療手傷。因違反就醫(yī)流程,該院放射科值班醫(yī)生王成偉、秦鵬程拒絕了卞井奎的拍片要求。該6人遂謾罵并毆打王成偉、秦鵬程,致2人輕微傷。
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