一省發(fā)文：3年內(nèi)解決基層醫(yī)護(hù)住房問(wèn)題！
2022-08-24 16:26
閱讀：1816
來(lái)源：見(jiàn)文末
作者：愛(ài)愛(ài)醫(yī)小編
責(zé)任編輯：愛(ài)愛(ài)醫(yī)小編
[導(dǎo)讀] 提高基層診療能力，海南省用房子“說(shuō)話”。
提高基層診療能力，海南省用房子“說(shuō)話”。
近日，海南省發(fā)布文件《關(guān)于深入推廣福建省三明市經(jīng)驗(yàn) 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。
在全國(guó)學(xué)三明的大背景下，海南學(xué)出了自己的精髓、特色。給基層醫(yī)護(hù)解決保證性住房，創(chuàng)建一批特色門(mén)診財(cái)務(wù)獨(dú)立結(jié)算，探索編制周轉(zhuǎn)制度，每一樣都是重磅的醫(yī)改內(nèi)容。
《意見(jiàn)》明確，推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理和基層醫(yī)務(wù)人員保障性住房政策落地，完善落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇政策，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。
日前，海南省出臺(tái)《關(guān)于解決全省基層教師和醫(yī)務(wù)人員住房問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》。計(jì)劃通過(guò)建設(shè)面向符合條件的基層醫(yī)務(wù)人員的安居型商品住房，用3年左右時(shí)間基本解決他們的住房問(wèn)題。
這項(xiàng)政策的最大的利好是，編內(nèi)、編外均可享受住房福利。
能夠獲得這項(xiàng)資格的，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下基層（不含城關(guān)鎮(zhèn)和劃入城市主城區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工作，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在編在崗醫(yī)務(wù)人員、編外在崗醫(yī)務(wù)人員和“縣屬鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)屬村用”醫(yī)務(wù)人員及鄉(xiāng)村緊密型一體化管理的鄉(xiāng)村醫(yī)生。醫(yī)務(wù)人員含醫(yī)生、護(hù)士、衛(wèi)生技術(shù)人員和公共衛(wèi)生工作者。
在購(gòu)房條件方面，基層醫(yī)務(wù)人員需提供繼續(xù)在本系統(tǒng)基層服務(wù)5年及以上承諾書(shū)，同時(shí)家庭成員（含本人、配偶和未成年子女，下同）在本市縣城主城區(qū)或縣城無(wú)住房且無(wú)購(gòu)房記錄；或者家庭成員在本市縣主城區(qū)或縣城擁有1套住房，但人均住房面積低于本市縣城鎮(zhèn)居民家庭人均住房面積。
創(chuàng)立一批特色門(mén)診、科室，財(cái)務(wù)可獨(dú)立結(jié)算
《意見(jiàn)》要求，持續(xù)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)樣板工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（村衛(wèi)生室）全面提升工程。
2021年，海省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出“大力實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)樣板工程和鄉(xiāng)村衛(wèi)生院（室）全面提升工程，力爭(zhēng)到2022年鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平全國(guó)領(lǐng)先”。
建設(shè)一批特色門(mén)診、科室。包括全科、中醫(yī)藥、慢性病長(zhǎng)期照護(hù)（護(hù)理、康復(fù)）、老年科、口腔科、康復(fù)科、精神心理、家庭病床等領(lǐng)域；確有需求的，允許可按照相關(guān)規(guī)定增設(shè)診療科目。
同時(shí)，允許特色門(mén)診、科室財(cái)務(wù)獨(dú)立核算；允許特色門(mén)診、科室工作人員實(shí)行協(xié)議工資制；二、三級(jí)醫(yī)院醫(yī)師在特色門(mén)診、科室的工作經(jīng)歷和業(yè)績(jī)可作為評(píng)聘和晉升專業(yè)技術(shù)職稱的依據(jù)。
編制探索新模式，偏向于懂技術(shù)的醫(yī)護(hù)
《意見(jiàn)》明確，積極穩(wěn)妥試行公立醫(yī)院人員總量管理，推動(dòng)編制管理等政策銜接。挖潛醫(yī)療衛(wèi)生編制資源，探索醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域周轉(zhuǎn)編制管理和使用機(jī)制。
這意味著，即便不增加編制數(shù)量，也能整合分散各處的空編資源。重在解決“無(wú)編可用”和“有編無(wú)用”情況并存以及“一定終身”和“資源固化”情況嚴(yán)重。
在不改變各單位編制“所有權(quán)”的前提下，將編制的擁有者和使用者分離，依托編制管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)，將長(zhǎng)期閑置的空編統(tǒng)籌起來(lái)，建立周轉(zhuǎn)池，向教育、衛(wèi)生等急需行業(yè)投放，專門(mén)用于保障專業(yè)技術(shù)人員。
基層主要是考察專業(yè)技術(shù)，為進(jìn)一步保證大家能順利入編，海南允許適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)。給有一技之長(zhǎng)的醫(yī)護(hù)，提供了一個(gè)更廣闊的發(fā)展空間。
此外，如果確實(shí)是稀有人才，海南還可以“特批”。對(duì)引進(jìn)的優(yōu)秀、急需緊缺人才，用人單位現(xiàn)有崗位未能滿足的情況下，經(jīng)申請(qǐng)可增設(shè)一定數(shù)量的特設(shè)崗位。
各級(jí)黨委、政府，都設(shè)有主要負(fù)責(zé)人
《意見(jiàn)》明確，各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志或其中一位主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，充分發(fā)揮醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。各市縣醫(yī)改辦須有專人負(fù)責(zé)醫(yī)改工作。
基層對(duì)三明醫(yī)改感觸不深，一方面醫(yī)改是個(gè)慢功夫，另一方面也和推進(jìn)程度有關(guān)。海南這次逐級(jí)監(jiān)督，對(duì)于推進(jìn)基層醫(yī)改是個(gè)重大舉措。
國(guó)家會(huì)有專人指導(dǎo)地方各級(jí)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)習(xí)推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)。深化“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局，加快健全維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制等有關(guān)改革情況。
實(shí)行季調(diào)度、年通報(bào)，對(duì)工作滯后的及時(shí)通報(bào)并加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
國(guó)家要求三明醫(yī)改的進(jìn)度要按時(shí)匯報(bào)，如果出現(xiàn)懶政會(huì)牽連一批人，負(fù)責(zé)三明醫(yī)改的各級(jí)官員都在同一套考核體系內(nèi)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不會(huì)，也不能懈怠。
來(lái) 源 | 醫(yī)院管理論壇報(bào)版權(quán)歸原作者所有，若有違規(guī)、侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系我們
版權(quán)聲明：
本站所注明來(lái)源為"愛(ài)愛(ài)醫(yī)"的文章，版權(quán)歸作者與本站共同所有，非經(jīng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載。
本站所有轉(zhuǎn)載文章系出于傳遞更多信息之目的，且明確注明來(lái)源和作者，不希望被轉(zhuǎn)載的媒體或個(gè)人可與我們
聯(lián)系z(mì)lzs@120.net，我們將立即進(jìn)行刪除處理
