1月22日,河南一名在讀大學(xué)生葛偉(化名)向新京報報料,稱其于去年11月份向113所高校寄出掛號信申請公開“三公”經(jīng)費預(yù)決算信息,但截至目前只有44所高校給出回復(fù),已回復(fù)公開或通過網(wǎng)站公開其“三公”經(jīng)費的高校只有30所。 [1.jpg]
寄掛號信給高校申請公開“三公”
依據(jù)2006年******的《**信息公開條例》,公民可以申請**部門公開其財務(wù)情況。該條例明確規(guī)定,教育、衛(wèi)生等機構(gòu)也適用條例。2014年,教育部下發(fā)《關(guān)于公布《高等學(xué)校信息公開事項清單》的通知》,明確高校應(yīng)主動公開包括財務(wù)資產(chǎn)、收費信息等10大類50項信息。
三公 經(jīng)費是財務(wù)信息的重要一部分,理應(yīng)在主動公開之列。“21世紀教育研究院副院長熊丙奇說。
葛偉一直關(guān)注高校財務(wù)信息公開。他對新京報記者稱,去年11月14日,他在長期關(guān)心高校”三公“公益人士雷闖的幫助指導(dǎo)下,按照***《**信息公開條例》的規(guī)定填寫了”申請公開 三公 經(jīng)費表“,并附上自己的身份證復(fù)印件,給全國113所高校寄出了掛號信。
坐火車到京獲得首師大”三公“信息
”通過電話或EMS回復(fù)我的有44所高校,但公開 三公 信息的高校,只有30所。“葛偉告訴記者,首都師范大學(xué)信息公開辦公室打電話告訴他,身份證復(fù)印件不能證明自己的身份,需要來學(xué)校確認身份后方可公開。
于是,他從河南坐火車到北京,到首都師范大學(xué)確認后,獲得了對方公開的”三公“信息。
焦點
南方醫(yī)科大三項支出均為零
葛偉將回復(fù)并公開了”三公“信息的30所高校做了一個排行,武漢理工大學(xué)2013年”三公“經(jīng)費支出889.06萬元,位列30所高校第一。福州大學(xué)、華東理工大學(xué)緊隨其后,金額均破800萬元。
同時,他告訴記者,南方醫(yī)科大學(xué)告知他已經(jīng)在其網(wǎng)站公開了”三公“信息,但”三公“經(jīng)費的支出是0.
”我們很難理解,一所學(xué)校一年都沒有公務(wù)接待和公車運行費用。“葛偉告訴記者。
記者隨即登錄了南方醫(yī)科大學(xué)的信息公開網(wǎng)頁,在該校2014年9月16日公開的”三公經(jīng)費“信息中,第4項附件是《2013年學(xué)校決算及”三公經(jīng)費“匯總表》。記者下載了該表格,三項”三公“經(jīng)費的支出都是0.記者多次撥打南方醫(yī)科大學(xué)校長辦公室、信息公開辦公室的電話,均無人接聽。
20所高校公務(wù)接待占大頭
”三公“經(jīng)費三項支出為因公出國(境)費用、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行費。
記者梳理發(fā)現(xiàn),在公布”三公“經(jīng)費的30個學(xué)校中,有20個學(xué)校公務(wù)接待費支出占比超過其他兩項支出。其中,南京大學(xué)的公務(wù)接待費用占比最高,達76.5%.
從公務(wù)接待費金額看,武漢理工以597.13萬元,華中科大以505.24萬元,華東理工以464.54萬元位居前三。
從因公出國(境)費用金額看,西北農(nóng)林科技大學(xué)以527.11萬元、北大以294.02萬元、華東理工以246.92萬元位居前三。西北農(nóng)林科技大學(xué)因公出國(境)費用在三公經(jīng)費中占比達65.5%.
從公務(wù)用車購置及運行費用金額看,山東大學(xué)以287.72萬元、北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院以280.91萬元、福州大學(xué)以254.32萬元位居前三。
追問
”三公“公開為何不積極?
對于高校信息公開和高校”三公“經(jīng)費公開一事,熊丙奇認為,目前相關(guān)規(guī)定已經(jīng)要求高校將自己的”三公“信息主動公開,但執(zhí)行的情況并不樂觀。
熊丙奇說,目前高校”三公“信息公開主要存在三個問題,一個是主動公開的很少;第二個是即便公開,也沒有詳細公開,具體哪一筆錢用在哪,并不清晰;第三個問題,缺乏***的審計監(jiān)督機構(gòu)對高校的”三公“信息進行監(jiān)督,部分高校公布信息真實性有待進一步核實。
”比如南方醫(yī)科大學(xué),一年的 三公 經(jīng)費為0,這很令人好奇。“熊丙奇表示,目前推動高校信息公開首先要明確問責(zé)。”只強調(diào)行政問責(zé),則教育行政主管部門不逼著高校公開,高?;揪筒还_。我們呼吁高校嚴格執(zhí)行公開條例,相關(guān)部門嚴格執(zhí)法檢查,完善問責(zé)機制。“
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