今年4月23日，嘉信西山小學(xué)，順德區(qū)“科達(dá)杯”學(xué)生專利發(fā)明大賽啟動(dòng)。

  城市軟環(huán)境

  今年以來(lái)，順德全面推進(jìn)新一輪教育衛(wèi)生綜合改革。在第十三屆黨代會(huì)上也指出，對(duì)比廣州、深圳，順德以教育衛(wèi)生為核心的公共服務(wù)水平存在差距，未能滿足廣大群眾需要，更難以滿足企業(yè)引進(jìn)入才、留住人才的需求。為此，“教育”“衛(wèi)生”成為大會(huì)報(bào)告的高頻詞，不僅5次被提及，而且被視為做強(qiáng)順德城市競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵要素，報(bào)告同時(shí)具體闡述了在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，以更大的氣魄和力度推動(dòng)教育、醫(yī)療發(fā)展水平，為人才引進(jìn)和發(fā)展提供優(yōu)良環(huán)境，從而提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)現(xiàn)路徑。

  教育衛(wèi)生水平要向廣深看齊

  從2011年開(kāi)始的城市升級(jí)三年計(jì)劃，順德從“工業(yè)立區(qū)”邁向城市升級(jí)。在城市升級(jí)取得全市第一的基礎(chǔ)上，2015年，順德提出開(kāi)放發(fā)展戰(zhàn)略，并以北部片區(qū)一體化為橋頭堡，打通順德對(duì)外開(kāi)放的通道。

  開(kāi)放的同時(shí)，如何能留住人才？這是順德一直在思考的問(wèn)題。

  在上月9日召開(kāi)的**順德區(qū)第十三次黨代會(huì)上，市委常委、順德區(qū)委書(shū)記區(qū)邦敏給出了答案：城市競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，教育、醫(yī)療、住房是引才留才的核心要素。

  而在召開(kāi)黨代會(huì)之前，順德黨政代表團(tuán)還特意前往深圳學(xué)習(xí)。9月26日一大早開(kāi)往深圳的高鐵上的一節(jié)車(chē)廂里，幾乎所有順德黨政部門(mén)的“一把手”此時(shí)都成了一個(gè)個(gè)去上課的“學(xué)生”,在短短兩天的時(shí)間里，這批“學(xué)生”將分別走進(jìn)北京大學(xué)深圳醫(yī)院、深圳市高級(jí)中學(xué)（集團(tuán)）北校區(qū)、清華大學(xué)深圳研究生院、硅谷人才公寓等多個(gè)授課地點(diǎn)，學(xué)習(xí)深圳市在發(fā)展教育、衛(wèi)生事業(yè)中，引入高端資源、配套和引領(lǐng)地方發(fā)展以及行政管理創(chuàng)新等方面的先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗(yàn)。而考題只有一個(gè)：如何讓順德人享受更好的醫(yī)療，讓順德的孩子接受更優(yōu)的教育！

  “班長(zhǎng)”區(qū)邦敏給這批“學(xué)生”定了個(gè)目標(biāo)：做優(yōu)做強(qiáng)教育衛(wèi)生事業(yè)，水平上向廣深看齊?！敖逃?、醫(yī)療的改革用傳統(tǒng)路徑困難重重，必須用創(chuàng)新的思維才能突破，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，但相信順德人認(rèn)準(zhǔn)的事就一定可以干得成的?！眳^(qū)邦敏信心滿滿地說(shuō)。

  推集團(tuán)化辦學(xué)，樹(shù)標(biāo)桿學(xué)校

  這次深圳學(xué)習(xí)之旅，給順德區(qū)教育局局長(zhǎng)閔樂(lè)萍帶來(lái)了極大的思想碰撞，“發(fā)現(xiàn)順德教育自身短板，挖掘到更大發(fā)展空間”.隨后，順德教育局以“順德速度”開(kāi)展一系列改革措施。

  其中，赴深取經(jīng)之行推動(dòng)了順德“集團(tuán)化辦學(xué)”.10月27日，西山教育集團(tuán)、本原教育集團(tuán)成立暨授牌儀式分別在西山小學(xué)、本原小學(xué)舉行。按照相對(duì)就近的原則，西山小學(xué)、李介甫小學(xué)、環(huán)城小學(xué)納入西山集團(tuán)，本原小學(xué)、云路小學(xué)、桂畔小學(xué)納入本原集團(tuán)，將通過(guò)“名校牽頭、集約辦學(xué)，整體聯(lián)動(dòng)、共同提升”的辦學(xué)模式，達(dá)到“理念共享、資源共享、方法共享、利益共享、共生共長(zhǎng)、共同發(fā)展”的目的。

  西山小學(xué)和本原小學(xué)兩所百年名校，社會(huì)上對(duì)兩所學(xué)校的資源、影響力、口碑等都形成了共識(shí)，而環(huán)城、李介甫、云路和桂畔四所小學(xué)也都有各自的文化品牌和特色課程，可謂亮點(diǎn)紛呈。大良街道黨工委委員、教育局局長(zhǎng)孫麗麗表示集團(tuán)化辦學(xué)就是希望整合更多優(yōu)質(zhì)的資源更直接地輻射到集團(tuán)內(nèi)的其他學(xué)校。各個(gè)學(xué)校的特色教育、創(chuàng)新課程、名師講堂，集團(tuán)內(nèi)其他學(xué)校的孩子也能共享?！按罅冀逃庖呀?jīng)達(dá)到，集團(tuán)化辦學(xué)是進(jìn)一步做大做強(qiáng)，涌現(xiàn)出更多的標(biāo)桿教育實(shí)體，最終受益的是孩子和老師?！?br />
  同時(shí)，順德教育局正推進(jìn)順德一中、李兆基中學(xué)發(fā)展集團(tuán)化辦學(xué)。通過(guò)依托兩所標(biāo)桿性高中學(xué)校優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)一批初中學(xué)校發(fā)展。此外，還樹(shù)立一批品牌標(biāo)桿學(xué)校，三大片區(qū)共有5所標(biāo)桿性學(xué)校將于今年年底啟動(dòng)建設(shè)。

  如何借助“外腦”激活順德教改，也成為順德教育綜合改革步入深水區(qū)的關(guān)鍵一步。繼今年7月順德區(qū)屬高中校長(zhǎng)全面大換血，緊接著，順德教育局面向全社會(huì)選聘多名校長(zhǎng)及優(yōu)質(zhì)教師。據(jù)透露，在師資引進(jìn)方面，順德教育局目前正制定《順德高層次教育人才確認(rèn)辦法》?！皩W(xué)校生命力就在質(zhì)量，質(zhì)量歸根到底還是校長(zhǎng)和老師。”閔樂(lè)萍表示，未來(lái)三年順德將引進(jìn)不少于100名高層次校長(zhǎng)和名師，提升順德區(qū)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。

    與醫(yī)學(xué)院校合作培養(yǎng)人才

  在順德的醫(yī)療改革上，桂洲醫(yī)院先行一步。

  桂洲醫(yī)院推出的系列改革政策接地氣，這是改革成功的關(guān)鍵。阻力最大的藥品改革，取消藥品回扣觸動(dòng)了所有醫(yī)生的既得利益，在推行前全院一片風(fēng)聲鶴唳。但桂洲醫(yī)院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)劉映南通過(guò)“先開(kāi)前門(mén)、再關(guān)后門(mén)”的方式，先推行薪酬制度改革，實(shí)行“醫(yī)師費(fèi)”等，將醫(yī)生收入“陽(yáng)光化”,讓醫(yī)生多勞多得，收入大幅提升，再實(shí)行醫(yī)生開(kāi)藥零績(jī)效，徹底取消藥品回扣。由于合理的薪酬制度讓醫(yī)生的待遇得到了大幅提升，三年時(shí)間全院醫(yī)生待遇翻番。

  在即將推行的順德醫(yī)改中，人事制度和薪酬制度的改革是必然的。順德區(qū)衛(wèi)計(jì)局局長(zhǎng)譚俊杰透露，隨著順德醫(yī)改的推進(jìn)，未來(lái)醫(yī)院將設(shè)首席專家、首席醫(yī)生等專業(yè)技術(shù)職稱，醫(yī)院技術(shù)骨干、學(xué)科帶頭人的待遇甚至可以比科室主任，甚至比院長(zhǎng)都高。

  對(duì)比深圳，譚俊杰還發(fā)現(xiàn)，順德醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)最突出的問(wèn)題是管理體制各自為政，資源分散，區(qū)與區(qū)、區(qū)與鎮(zhèn)屬醫(yī)院之間競(jìng)爭(zhēng)大于合作。

  對(duì)此，順德區(qū)區(qū)長(zhǎng)彭聰恩表態(tài)，醫(yī)療衛(wèi)生改革一定要打破既有利益，對(duì)整個(gè)醫(yī)療管理體系進(jìn)行完善，全區(qū)角度進(jìn)行統(tǒng)籌管理，保持醫(yī)療資源的最大最優(yōu)化。譚俊杰表示，將區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)醫(yī)療資源管理權(quán)全部統(tǒng)籌在區(qū)里，同時(shí)成立統(tǒng)籌全區(qū)醫(yī)療資源的公有資產(chǎn)公司進(jìn)行管理經(jīng)營(yíng)，落實(shí)醫(yī)改管辦分離政策。

  接下來(lái)，順德還將參照深圳做法，所有三甲醫(yī)院及上等級(jí)醫(yī)院與院校合作。在順德區(qū)婦幼保健醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院改造時(shí)，也要引入上級(jí)醫(yī)院。譚俊杰表示，與院校合作不僅能夠提升本地醫(yī)療資源水平，還可以與學(xué)校達(dá)成培養(yǎng)醫(yī)療人才的合作，為本地醫(yī)院輸送人才。