連續(xù)兩年實現(xiàn)“無醫(yī)鬧”、醫(yī)院刑事治安案件持續(xù)兩年遞減、醫(yī)療**調(diào)解成功率逐年上升……中山市自2012年4月提出創(chuàng)建首個“無醫(yī)鬧”城市以來，已經(jīng)構(gòu)建了由黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、**主力、全民參與的“無醫(yī)鬧城市”創(chuàng)建機制。7月15日，來自中央政法委、最高人民**、**部、司法部、國家衛(wèi)計委、醫(yī)事法學專家組等部門及相關(guān)負責人，共赴中山參加創(chuàng)建“無醫(yī)鬧城市”推廣研討會，就“中山經(jīng)驗”如何**推廣進行探討。

    防止舉措制度化

    “2012年第一季度，最嚴重的時候發(fā)生了5起較大規(guī)模的醫(yī)鬧事件。我們當時就在想，該如何轉(zhuǎn)變這種‘治標不治本’的現(xiàn)象，把一次性的‘突發(fā)性處置’轉(zhuǎn)變?yōu)?lsquo;常態(tài)化’的管理。”中山市委書記、市人大常委會主任薛曉峰在談及創(chuàng)建“無醫(yī)鬧城市”初衷時曾表示，“由此推動了黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、全民參與的防止機制的形成。”

    據(jù)了解，中山市防止醫(yī)鬧體系主要由以下要素組成：由**機關(guān)牽頭，依托醫(yī)院警務(wù)室對醫(yī)患**提前介入，轉(zhuǎn)變以往“鬧后取證打擊”為“鬧前防鬧未然”;由司法部門牽頭，在各鎮(zhèn)區(qū)依托綜治**維穩(wěn)中心成立醫(yī)療**人民調(diào)解委員會，并組建法律顧問專家?guī)旌歪t(yī)學顧問專家?guī)欤∪谌秸{(diào)解機構(gòu)；在源頭方面，通過加強診療規(guī)范和質(zhì)控管理，提升醫(yī)療服務(wù)水平減少醫(yī)患**發(fā)生，以此實現(xiàn)從“不能鬧”到“不必鬧”的轉(zhuǎn)變。

    研討會上，中山市委副書記、政法委書記鄧小兵還強調(diào)了中山動員“全民”力量參與“無醫(yī)鬧城市”創(chuàng)建的作用。據(jù)透露，該市通過發(fā)動“醫(yī)鬧鬧了誰”等全民大討論，并通過激發(fā)社會組織活力來豐富多元調(diào)解渠道。

    健全第三方調(diào)解

    參與研討會的各國家部委負責人對創(chuàng)建“無醫(yī)鬧城市”的“中山經(jīng)驗”給予了肯定。國家衛(wèi)計委辦公廳巡視員石海龍在會上表示，中山的做法不僅體現(xiàn)在“治醫(yī)鬧”,更注重“防醫(yī)鬧”,其模式可**可推廣；中央政法委綜治二室副主任盧倉報則指出，有效解決“醫(yī)鬧”問題首先需要**“敢擔當懂區(qū)別善用法”,中山在這方面也提供了較好的思路。

    據(jù)中山市副市長、**局局長介紹，中山創(chuàng)建“無醫(yī)鬧城市”取得了一定的成效。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，作為中立第三方的醫(yī)療**人民調(diào)解委員會自成立以來，共受理醫(yī)療**121宗，其中成功調(diào)解107宗，成功率達88.4%;醫(yī)院刑事治安案件連續(xù)兩年大幅度下降，其中2013年共214宗，比2012年下降51%,今年上半年54宗，又比去年同期下降了40%.