近日，新余市市醫(yī)改辦***《新余市醫(yī)療聯(lián)合體工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，明確通過建設(shè)發(fā)展醫(yī)聯(lián)體，在各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分工合作機(jī)制，逐步建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療模式，到2017年底，各醫(yī)聯(lián)體內(nèi)形成管理規(guī)范、運(yùn)行有序、居民受益的良好格局。

  《方案》規(guī)范醫(yī)療聯(lián)合體的組建。新余全市以6家二級(jí)以上公立醫(yī)院為牽頭單位，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(市婦幼保健院聯(lián)合縣級(jí)婦幼保健院)，通過簽訂合作協(xié)議，組建利益共享、業(yè)務(wù)協(xié)作模式的醫(yī)聯(lián)體。其中，新余市中醫(yī)院、市婦幼保健院可根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和專科特色，與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組建中醫(yī)、兒科、產(chǎn)科、婦幼保健等特色?？漆t(yī)聯(lián)體，共享優(yōu)質(zhì)資源，帶動(dòng)基層服務(wù)能力提升，推動(dòng)分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診。

  《方案》明確醫(yī)療聯(lián)合體的管理模式。在行政管理方面，市、縣(區(qū))兩級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門成立推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)聯(lián)體統(tǒng)籌規(guī)劃、運(yùn)行指導(dǎo)、質(zhì)控監(jiān)督與考核評(píng)估等工作，協(xié)調(diào)解決在醫(yī)聯(lián)體建設(shè)與運(yùn)行中的具體問題。在業(yè)務(wù)管理方面，醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為***法人單位，以章程為共同規(guī)范，以技術(shù)、服務(wù)為聯(lián)結(jié)紐帶，以簽署長(zhǎng)期協(xié)作協(xié)議為方法，相互協(xié)作，共同發(fā)展。各醫(yī)聯(lián)體可成立理事會(huì)，具體負(fù)責(zé)制定和實(shí)施醫(yī)聯(lián)體總體發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，協(xié)商醫(yī)聯(lián)體運(yùn)行中重大事項(xiàng)，鼓勵(lì)各醫(yī)聯(lián)體結(jié)合自身實(shí)際，探索建立適合醫(yī)聯(lián)體管理實(shí)際需要的治理架構(gòu)。在質(zhì)量管理方面，各醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部成立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一的醫(yī)療管理和質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)學(xué)科指南或臨床路徑制定統(tǒng)一的診療和操作規(guī)范，逐步實(shí)現(xiàn)單病種在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)診療業(yè)務(wù)一體化統(tǒng)一管理，同時(shí)加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生、居民健康管理、信息與后勤管理等方面的質(zhì)量控制。

  《方案》要求建立重點(diǎn)?？茖?duì)口扶持機(jī)制、醫(yī)師自動(dòng)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)機(jī)制、區(qū)域信息聯(lián)網(wǎng)機(jī)制、業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制、連續(xù)性健康管理服務(wù)模式，完善雙向轉(zhuǎn)診管理制度，推進(jìn)醫(yī)療共享中心建設(shè)和醫(yī)保支付制度改革。