目前,各地都在加緊推進分級診療的步伐,一些省市已經(jīng)明確提出逐步降低大型醫(yī)院門診比例,鼓勵大型醫(yī)院逐步取消門診。大型醫(yī)院逐步取消門診這一提法,引發(fā)了業(yè)內(nèi)外的熱議。不少業(yè)界人士認(rèn)為,這是大勢所趨,但對此感到疑慮者亦不在少數(shù)。
一個新制度得以推行必然是能夠產(chǎn)生極大積極意義的制度。目前我們國家的醫(yī)療框架呈倒金字塔結(jié)構(gòu),基層比較薄弱,頂層比較發(fā)達,患者求醫(yī)問藥不得不舍近求遠,長途跋涉,扎堆大城市的大醫(yī)院,異常辛苦。而大醫(yī)院醫(yī)生們更是辛苦,接診一波又一波患者,超長時間工作,此外,還要應(yīng)對復(fù)雜的醫(yī)患關(guān)系。這些都不是大家期望的醫(yī)療。大醫(yī)院取消門診,則意味著大醫(yī)院要轉(zhuǎn)變職能,集中資源和精力解決重大疾病問題,主攻臨床醫(yī)學(xué)科學(xué)研究,屆時,大醫(yī)院不再人滿為患,大醫(yī)院醫(yī)生的工作壓力將瞬間減輕,再配合家庭醫(yī)生制度的推開,患者也能在家門口看上病。
這么看來,大醫(yī)院取消門診能讓醫(yī)患雙方都受益。不過,問題似乎沒有那么簡單。不少業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂,大醫(yī)院取消門診后,大醫(yī)院的醫(yī)生是沒有壓力了,但是,沒有患者,他們的收入缺口如何補?另外,大醫(yī)院取消門診,患者只能去基層醫(yī)院看病,未曾有過“壓力”的基層醫(yī)院應(yīng)對不了怎么辦?這些問題都需要直面和研究。
大醫(yī)院門診收入缺口怎么補?
俗話說,患者是醫(yī)生的衣食父母,大型醫(yī)院逐步取消門診,大量患者將流入基層醫(yī)療機構(gòu),無論從經(jīng)驗積累上,還是收入上,于基層醫(yī)療機構(gòu)都是有利的。但是,曾經(jīng)占據(jù)大量患者資源的大醫(yī)院會習(xí)慣嗎?突然失去了大量患者,僅看些許疑難雜癥,醫(yī)生們愿意嗎?大醫(yī)院流失的不僅是患者,更是收入。
廣州某大型三甲醫(yī)院門診辦主任算了一筆賬。以廣州為例,據(jù)廣州市衛(wèi)計委公布的數(shù)據(jù),2014年醫(yī)院門診次均看病費用250.7元,三級醫(yī)院的費用比平均數(shù)只高不低,按照日均門診量一萬人次計算,取消門診后醫(yī)院每日至少減收250萬元,這意味著大醫(yī)院將失去一個重要的受益來源。
“據(jù)不完全統(tǒng)計,廣州大醫(yī)院門診收入約占40%,比重不小。”該主任認(rèn)為,必須充分考慮大醫(yī)院門診取消帶來的缺口如何補。“若通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格以填補缺口,住院費用便會提高,將引起患者不滿;若通過降低醫(yī)務(wù)人員薪資或是裁員以節(jié)約成本,又可能降低醫(yī)務(wù)人員服務(wù)水平,引發(fā)患者抱怨。”
也有人建議,相關(guān)部門應(yīng)該進一步推進醫(yī)生多點執(zhí)業(yè),讓大醫(yī)院的醫(yī)生流動起來,這樣既能保證大醫(yī)院取消門診后醫(yī)生的收入,又能讓醫(yī)生們發(fā)揮所長,彌補基層醫(yī)療資源的不足。
然而若真有需要,患者希望掛專家門診怎么辦?專家建議:“相關(guān)部門得引導(dǎo),進一步推進‘多點執(zhí)業(yè)’落到實處,讓專家‘出診有所’,讓患者‘求醫(yī)有門’。”
基層醫(yī)院“接不住”咋辦?
有人擔(dān)心,分級診療推行后,患者看小病進社區(qū)的觀念一時間難以轉(zhuǎn)變。不過,比起觀念,患者似乎更擔(dān)憂基層醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。而這一點,基層醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)自己也是蠻有壓力的。
廣州海珠區(qū)沙園街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心副主任王戎昕表示,分級診療后,可有的忙了。王戎昕與50名醫(yī)生一同為社區(qū)居民服務(wù),每年接診量可達30萬人次,人均任務(wù)量達6000人次。挑戰(zhàn)擺在眼前——病人必然從大醫(yī)院分流而來,但現(xiàn)在社區(qū)醫(yī)院醫(yī)生的工作強度已很大,如何應(yīng)對?
以北京為例,2015年北京東城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)全年門急診224.2萬人次,區(qū)屬二級和??漆t(yī)院280萬人次,地處東城三級醫(yī)院門急診總量1610.7萬人次。社區(qū)專技人員1165人,區(qū)屬二級和??茖<既藛T3009人,三級醫(yī)院專技人員15574人。
“若按人頭一算,相比較三級醫(yī)療專技人員數(shù)量,社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)量并不少,但病人蜂擁而至,還是‘接不住’。”王戎昕說。條件較好的中心城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)尚且如此,更別說縣級及以下醫(yī)院了。
“若大型醫(yī)院要取消門診,‘金字塔體’必須先穩(wěn)固。”王戎昕的這一說法,也是中國工程院院士鐘南山在多個場合強調(diào)的觀點——我國醫(yī)療系統(tǒng)好比一個金字塔,塔尖是成規(guī)模、高水平的公立三甲以上醫(yī)院;塔底是面向社會、覆蓋廣泛的醫(yī)保體系;塔體,是為基層醫(yī)療體系提供支持的全國九千多家縣級醫(yī)院及社區(qū)醫(yī)院。塔體穩(wěn)固好,醫(yī)療改革便能向前邁進一大步。
穩(wěn)固塔體,除財力、物力為之傾斜外,關(guān)鍵在人才。在廣東3位醫(yī)生率先探索開設(shè)“私人醫(yī)生工作室”進行多點執(zhí)業(yè)時,一直關(guān)注醫(yī)改的省衛(wèi)計委巡視員廖新波便提出,多點執(zhí)業(yè)最有意義的做法,在于讓好醫(yī)生“下沉”到基層,讓基層群眾享受到更多專家級的醫(yī)療服務(wù)。
“這需要‘指揮棒’引導(dǎo)。”上述主任說,“資源的投入、分配都得調(diào)整,配套得跟上,才能有效改變‘大醫(yī)生看小病,小醫(yī)生亂看病’現(xiàn)狀,促使各級醫(yī)院取長補短、加速發(fā)展。”專家資源得深度融合,雙向轉(zhuǎn)診得落到實處。這意味著,人員流動的制度、薪酬和保障體系的設(shè)定得明明白白,醫(yī)院、醫(yī)生的權(quán)利和義務(wù)得清清楚楚。“
對于大醫(yī)院取消門診這一提法,不少網(wǎng)友也發(fā)表了看法:
@盧藥師:基層能解決的病,誰喜歡上大醫(yī)院?應(yīng)該大醫(yī)院的專家輪流下基層。
@Hello____W:不如先提高小醫(yī)院服務(wù)能力。
@飄_雨傳奇:如果不解決社區(qū)醫(yī)療水平的問題,就解決不了醫(yī)療信任,就沒人去社區(qū)醫(yī)院。結(jié)合預(yù)防醫(yī)學(xué),個人檔案管理,社區(qū)高端醫(yī)療水平,才會逐步解決問題。
@旅人Lin:我覺得這個方案非常好,早就應(yīng)該往這個方向發(fā)展了,可以緩解大醫(yī)院的壓力,使病人也不用看病這么累,就是要好好建設(shè)社區(qū)醫(yī)院和專科醫(yī)院。
@貓貓愛蘇酥:同意取消三甲醫(yī)院的門診,前提條件是,讓三甲主治以上醫(yī)師在社區(qū)醫(yī)院開設(shè)??崎T診。
由上可見,若要讓分級診療這一政策發(fā)揮最大效用,惠及更多群體,國家還需要完善相關(guān)配套制度。
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