世界上很少有城市的居民會(huì)像北京人這樣,在醒后做的第一件事就是查看手機(jī)上的空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)。
2014年2月25日,北京已連續(xù)6天籠罩在濃霧和達(dá)到有害水平的可吸入細(xì)顆粒物(PM2.5)之中。這天清晨,空氣質(zhì)量報(bào)告顯示PM2.5水平為383μg/m3,是WHO所推薦安全水平(25μg/m3每24小時(shí))的15倍!但與一周內(nèi)曾經(jīng)飆升至500μg/m3的PM2.5水平相比較,這看起來(lái)還不是最糟糕的。
窗外濃霧蔽日,漫天灰黃。大部分車(chē)輛和地面都已經(jīng)覆蓋了一層灰塵,透過(guò)口罩,人們似乎還能?chē)L到這些塵土的味道。人們把空氣凈化器調(diào)至最高檔,喚醒因霧霾天氣已在家中待了2天的孩子,并囑咐其上學(xué)后不要在室外玩耍。晴天時(shí)步行只需20分鐘的路程,不少人還是叫了出租車(chē)送孩子上學(xué)。霧霾中,司機(jī)的能見(jiàn)度都不足150米。在街上也常能看到一些基本上沒(méi)做防護(hù)的行人,這或許體現(xiàn)了公眾健康風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的低下,但其中有些人也可能是別無(wú)選擇。
一個(gè)孤獨(dú)的慢跑者無(wú)視北京環(huán)保局首次發(fā)布的霧霾橙色警報(bào),仍在堅(jiān)持鍛煉。而霧霾橙色警報(bào)是該四級(jí)警報(bào)系統(tǒng)中的次高級(jí)別,表示人們應(yīng)關(guān)閉工廠、待在室內(nèi),并避免戶外鍛煉。
在學(xué)校和辦公室里,人們談?wù)摰乃性掝}都與空氣污染有關(guān)。超過(guò)19個(gè)中國(guó)城市所記錄到的PM2.5水平,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了WHO的安全水平。憤怒、害怕、無(wú)奈、父母心中的內(nèi)疚、以及對(duì)當(dāng)前困境的諷刺性幽默成為人們最常見(jiàn)的反應(yīng)。人們都在問(wèn),何時(shí)會(huì)起風(fēng)?為什么不停課?2013年1月的冬季霧霾已過(guò)去了1年,可為何如今霧霾還在不斷出現(xiàn)?
2013年9月,中國(guó)發(fā)布了《空氣污染預(yù)防和控制國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃(2013-2017年)》,其目標(biāo)為:到2017年,北京的PM2.5水平應(yīng)控制在60μg/m3。盡管包括其他各項(xiàng)綜合防止措施在內(nèi),中國(guó)**已經(jīng)土豪般投入了272770億美元來(lái)治理空氣污染,但仍有許多新的國(guó)家計(jì)劃有待實(shí)現(xiàn)。
越來(lái)越多的證據(jù)表明,空氣污染(特別是細(xì)顆粒物)對(duì)心血管和呼吸系統(tǒng)疾病,如心肌梗死、心力衰竭、哮喘發(fā)作、呼吸道感染和肺癌等具有重大影響。此外,還有未獲定論的新證據(jù)顯示,空氣污染還可能影響早產(chǎn)、胎兒宮內(nèi)生長(zhǎng)以及人類(lèi)肺部發(fā)育過(guò)程。
“全球疾病負(fù)擔(dān)2010研究”估計(jì),校正后中國(guó)每年大約有120萬(wàn)過(guò)早死亡和250萬(wàn)殘疾可歸因于空氣污染。對(duì)此,英國(guó)帝國(guó)理工學(xué)院空氣污染方面的專(zhuān)家MajidEzzat回答TheLancet記者問(wèn)題時(shí)說(shuō):“無(wú)論人們做出怎樣的預(yù)測(cè)或評(píng)估,像北京這樣的污染水平,對(duì)健康的危害都是巨大的。”
在中國(guó)努力應(yīng)對(duì)巨大的環(huán)境挑戰(zhàn)過(guò)程中,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)方面。首先,研究不應(yīng)只局限于對(duì)健康風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,而應(yīng)優(yōu)先關(guān)注具體政策和環(huán)境干預(yù)措施的效果,及其成本效益比;優(yōu)先關(guān)注空氣污染中具體環(huán)境污染物的來(lái)源,以及口罩和空氣凈化器的防護(hù)作用等。
其次,**必須考慮優(yōu)先發(fā)展可負(fù)擔(dān)得起的清潔能源和公共交通系統(tǒng)。盡管諸如限制工廠和汽車(chē)運(yùn)行等臨時(shí)措施可在短期內(nèi)有效,但其對(duì)于預(yù)防類(lèi)似近期所見(jiàn)嚴(yán)重霧霾的作用可能不大。因?yàn)殪F霾的成因很多,正如中華醫(yī)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳竺去年所報(bào)告的那樣,城市化、工業(yè)化、機(jī)械化以及經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)等都與空氣污染有關(guān)。
中國(guó)有52%的人口居住在城市,并且全國(guó)的煤炭消耗量占到了全球消耗量的一半。此外,中國(guó)還有大量仍然依賴固體燃料做飯的農(nóng)村人口。國(guó)際社會(huì)應(yīng)該支持中國(guó)改善空氣的措施,但同時(shí)也應(yīng)檢討,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)廉價(jià)中國(guó)產(chǎn)品和制造工藝的需求,是否加重了中國(guó)的空氣和水質(zhì)污染?
最后一點(diǎn),在中國(guó)治理空氣污染所面臨的全部挑戰(zhàn)中,應(yīng)始終將公平原則擺在中心位置。隨著中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議的召開(kāi),應(yīng)對(duì)空氣污染必須要關(guān)注到窮人、年輕人,所有應(yīng)當(dāng)分享經(jīng)濟(jì)改革成果和希望獲得健康的人們。藍(lán)天、白云,清新趕緊的空氣應(yīng)該屬于所有人,而不僅僅是某些人的奢侈品。
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