黨的十八屆四中全會提出，全面推進依法治國，總目標是“建設有**法治體系，建設**法治國家”.為了貫徹十八屆四中全會精神，衛(wèi)生計生系統(tǒng)也必將加快法制建議。11月5日，衛(wèi)計委法制司副司長趙寧在新聞發(fā)布會上表示，將加快衛(wèi)生領域的基礎性法律——基本醫(yī)療衛(wèi)生法的立法步伐。

    **以來，伴隨著法治建設的不斷深入，“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”已經(jīng)成為百姓最熟悉的話語。公民法治意識在覺醒、越來越多的領導干部也學會了運用法治思維和法治方式辦事?，F(xiàn)在衛(wèi)生計生領域的法律也已經(jīng)形成了基本體系，內(nèi)容涵蓋了疾病預防控制、醫(yī)療保健、計劃生育、監(jiān)督執(zhí)法等方面?，F(xiàn)在衛(wèi)生計生方面的法律有11部，行政法規(guī)有39部，部門規(guī)章有136部?？梢哉f，衛(wèi)生計生工作基本上實現(xiàn)了有法可依，有章可循。

    改革需要良法善制開路。如果說，改革是奔騰不息的滔滔江河，法制就是約束喝水流向的堤岸。隨著醫(yī)改的不斷深化，我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的許多根本性、原則性問題需要有一部基礎性、綜合性的法律予以規(guī)范。同時，實踐證明行之有效的經(jīng)驗做法和具體制度，也需要及時上升為法律。

    趙寧表示，國家衛(wèi)計委將加快該法的立法工作?；踞t(yī)療衛(wèi)生法將立足于保障公民健康權(quán)益，從法律層面明確衛(wèi)生事業(yè)性質(zhì)、衛(wèi)生基本制度、公民健康權(quán)利、**衛(wèi)生投入等重大問題，通過宏觀、科學的頂層設計為未來衛(wèi)生領域的重大改革和發(fā)展指明方向并做出制度安排。

    據(jù)趙寧介紹，基本醫(yī)療衛(wèi)生法將重點闡釋以下幾個問題：衛(wèi)生事業(yè)基本性質(zhì)；公民在醫(yī)療衛(wèi)生服務方面的權(quán)利和義務；醫(yī)療衛(wèi)生服務涵蓋的主要內(nèi)容，強調(diào)國家保障公民公平享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務；構(gòu)建公平、可及、方便、高效的衛(wèi)生服務體系，各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的功能定位；以及在基本醫(yī)療衛(wèi)生制度方面**需要承擔的責任。

    法律的基本價值，就在在定紛止爭。在目前醫(yī)改已經(jīng)進行了5年的時候，各種矛盾都利益紛爭凸顯了出來，在這個時期制定基本醫(yī)療衛(wèi)生法尤為重要。因為法律不能朝令夕改，可為醫(yī)改的價值理念起到穩(wěn)定作用。