春節(jié)前后，北京市食藥監(jiān)局將逐步開放網(wǎng)絡許可事項辦理及進度查詢?nèi)肟凇１本┣嗄陥笥浾咦蛉眨?月4日）從市食藥監(jiān)局2015年工作會上了解到，今后，食藥生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)審批辦理進度，是否辦結(jié)、何時可以取證，公眾都可通過網(wǎng)絡實時查詢，做到心中有數(shù)。同時，市食藥監(jiān)局還將***自由裁量權(quán)基準制度，明確從重、從輕、減輕等不同的等級劃分標準。

    將***自由裁量權(quán)基準制度明確處罰等級及對應情形

    為進一步規(guī)范處罰過程中量責明確，市食藥監(jiān)局表示，2015年將進一步對自由裁量權(quán)予以嚴格規(guī)范，確保執(zhí)法公平、公正。市食藥監(jiān)局局長張志寬表示：“我們將***自由裁量權(quán)基準制度，嚴格自由裁量適用原則，明確從重、從輕、減輕及不予處罰的等級劃分和具體情形，使自由裁量權(quán)行使適當、公開透明。”

    記者了解到，“行政處罰自由裁量權(quán)”是指食品藥品監(jiān)管部門在法定行政處罰權(quán)限內(nèi)，對違法行為是否給予行政處罰、給予何種行政處罰、給予何種幅度行政處罰的自主決定權(quán)。例如，食品安全法八十四條規(guī)定，違反相關(guān)規(guī)定，處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。按照條例，五倍到十倍的罰款都屬于食藥監(jiān)管部門法定行政處罰權(quán)限內(nèi)。

    而建立裁量基準制度以后，食藥監(jiān)部門對違法事實、情節(jié)及社會危害程度等基本相同的同類違法行為，所適用的法律依據(jù)、處罰種類和處罰幅度將會在法定程序下遵循相近的尺度，行政執(zhí)法將會更加公平公正，而食品藥品非法添加等嚴重違法行為，將會在法定幅度內(nèi)受到從重處罰。

    500個社區(qū)監(jiān)測站點提升基層風險監(jiān)測能力

    《工廠化豆芽生產(chǎn)許可審查細則（2014版）》、《即食鮮切蔬果生產(chǎn)許可審查細則（2014版）》和《牛、羊肉片（卷）生產(chǎn)審查實施細則（2014版）》……據(jù)了解，北京市民每天需消費近500噸豆芽，即食鮮切蔬果、牛羊肉片（卷）的消費量也逐年加大，為從生產(chǎn)源頭上進一步控制食品安全風險，近期多個涉及食品安全審查的細則將陸續(xù)***。

    北青報記者獲悉，2015年市食藥監(jiān)局將在全市設立500個社區(qū)監(jiān)測站點，為食品藥品安全信息員配備便捷式快檢設備，隨時可以在社區(qū)消化市民關(guān)于食品藥品安全的基本檢測需求，提升基層風險監(jiān)測與防控能力。此外，是食藥監(jiān)局今年將密切跟蹤食品安全法的修訂進程，抓緊配套制度的修訂。

    推進網(wǎng)上許可申報開通流程網(wǎng)查入口

    為方便食品、藥品、醫(yī)療器械等領域辦理生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的相關(guān)許可證明，2015年市食藥監(jiān)局將逐步實現(xiàn)許可環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理，并做到受理全過程痕跡可查和審批各環(huán)節(jié)責任可溯。今后，食藥企業(yè)通過網(wǎng)絡申報相關(guān)許可事項后，幾日后使用網(wǎng)絡注冊的身份，還可對辦理進行到何種階段進行查詢，何時辦結(jié)、何時取證，都可讓公眾做到心中有數(shù)。

    “在食藥監(jiān)局內(nèi)部，如果辦理超時超限，我們將對相關(guān)部門進行約束，并對超時超限情況進行督察。”市食藥監(jiān)局相關(guān)負責人表示。據(jù)了解，市食藥監(jiān)局官網(wǎng)辦理事項查詢?nèi)肟谀壳罢诮ㄔO當中，預計春節(jié)前后將可向公眾開放。