藥品價格制定機制一直飽受詬病,近日,發(fā)改委欲將對藥價放開可以說是適應(yīng)市場化改革的一個重要舉措,而且目前上海等地已開始破冰。但是,藥價改革不僅涉及藥價,還關(guān)系到醫(yī)療系統(tǒng)的各方各面,如果中間環(huán)節(jié)的問題不解決,藥改順利推進還是阻力重重。
藥品價格的放開并不會必然帶來藥品價格的上漲。在市場競爭中,藥品本身的價值比藥價更重要。藥廠將會越來越注重療效,更多藥廠將轉(zhuǎn)變營銷策略,薄利多銷或者走高端的路線,而非盲目的通過給予醫(yī)生回扣來畸形的發(fā)展。
但是,藥品流通環(huán)節(jié)過多,層層加價才造成了藥價虛高。其中一個最重要的環(huán)節(jié)就是醫(yī)院。所以,藥價改革首先要理清醫(yī)和藥的關(guān)系。目前,盡管各大醫(yī)院已經(jīng)施行醫(yī)藥分開政策。因為醫(yī)生的醫(yī)療***用較低,在醫(yī)藥分開之前,醫(yī)生可以通過藥品回扣等獲得相應(yīng)的補貼。而醫(yī)藥分開后,醫(yī)療服務(wù)價格的調(diào)整還是一個緩慢的過程,醫(yī)生薪酬制度的改革正在進行,但是,醫(yī)生仍然面臨收入較低的尷尬局面。而不解決上述問題,即使放開藥品價格,醫(yī)生仍然有動力去采購最貴的藥品,只要醫(yī)生還無法從服務(wù)中體現(xiàn)他們的勞動價值,就還會傾向大處方的做法,本質(zhì)并沒有改變。
此外,目前我過還沒有實施醫(yī)生自由職業(yè),醫(yī)生看病掛靠醫(yī)院,病人看重更多的是醫(yī)院和職稱,而不是醫(yī)生個人的水平和聲譽。因此,醫(yī)生治療的效果不直接和醫(yī)生個人的收入和名譽掛鉤,而開大處方和大檢查已經(jīng)是一種潛規(guī)則,更多是一種機構(gòu)名譽,跟醫(yī)生個人的形象無關(guān)。在這種體制下,醫(yī)生沒有動力去約束自己的行為。只有醫(yī)生完全變?yōu)樽杂蓤?zhí)業(yè)了,開大處方等現(xiàn)象才能杜絕。因為醫(yī)生完全是以個人的聲譽來行醫(yī),一旦做出有損聲譽的行為將損害其未來的職業(yè)發(fā)展前途。
最重要的是,雖然已經(jīng)開始對藥價進行改革,但是當(dāng)前基藥制度依舊沒有改變。在當(dāng)前基藥制度依舊沒有改變的前提下,各省的基藥價格對藥品有著很明確的價格上限,而基藥在各省的最終藥品消費量中占據(jù)了很可觀的部分。所以,有基藥制度的限制,藥品價格改革的作用并不大。
總之,醫(yī)療的改革是牽一發(fā)而動全身,藥改之命門還在醫(yī)療。在缺失多個環(huán)節(jié)的前提下,藥價改革的成效甚微。因此,要想真正推動藥價改革,需要各個部門的協(xié)同。
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