導   讀:參與疫情防控情況，將作為職稱評聘的重要依據...

日前，福建省衛(wèi)生健康委員會等5部門共同印發(fā)《關于充實基層衛(wèi)生力量穩(wěn)定醫(yī)護人員隊伍九條措施》的通知（以下簡稱《通知》）。

《通知》顯示，為進一步提高、穩(wěn)定基層衛(wèi)生服務機構和疾控部門力量，5部門制定了9項措施，充實基層衛(wèi)生力量，穩(wěn)定醫(yī)護人員隊伍，其中不僅包含提升基層醫(yī)護人員收入水平，還對編制、職稱等醫(yī)務人員關心的熱點問題做出了明確指示?，F(xiàn)將重點內容整理如下：

分層級核定人員編制

在編制方面，《通知》強調，探索實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構編制總量控制、統(tǒng)籌管理、調劑使用，加強編制動態(tài)管理，用活現(xiàn)有編制。

醫(yī)共體內縣級和縣以下醫(yī)療衛(wèi)生機構的編制分別核定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院原則按服務人口1‰左右比例核定編制。

《通知》要求，在總體的編制中要為省、市、縣各級疾病預防控制中心確定具體核編比例，分層級核定人員編制，并加大公共衛(wèi)生專業(yè)技術人員補充力度，逐步縮小與國家關于公衛(wèi)專技人才建議占比標準85%的差距。

降低學歷要求

《通知》提出，對基層醫(yī)療機構招聘衛(wèi)生專業(yè)技術人員，可適當降低學歷層次要求。不受最低開考比例限制，也可以采取專項公開招聘方式進行，采取更加簡捷有效方式補充緊缺急需人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補充醫(yī)學專業(yè)大專及以上學歷專技人員可采取直接考核的方式。

在優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍結構方面，《通知》還表示，支持基層引進高層次及緊缺急需醫(yī)學人才，對符合規(guī)定的人才落實相應待遇。實施“師帶徒”、“智慧八閩”等醫(yī)療專家服務基層專項行動，柔性引進人才，送醫(yī)、送訓到基層。繼續(xù)實施高校畢業(yè)生“三支一扶”項目，選派更多醫(yī)衛(wèi)專業(yè)畢業(yè)生到基層支醫(yī)。鼓勵返聘退休衛(wèi)技人員，補充基層醫(yī)療衛(wèi)生力量不足。

改革職稱評聘：常見病、多發(fā)病題報告替代論文

《通知》稱，要改革職稱評聘，拓展基層醫(yī)衛(wèi)人員發(fā)展空間。

在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構推行“定向評價、定向使用”的職稱制度，參加定向評審的基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員，其高級專業(yè)技術職務任職資格實踐技能考試成績在原始成績上加5分，任期內完成常見病、多發(fā)病相關專題報告替代論文要求。

可根據實際情況自行確定基礎性績效工資和獎勵性績效工資比例

在提升基層醫(yī)護人員收入水平方面，《通知》要求，績效工資向在人口稀少、艱苦邊遠地區(qū)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構以及聘用住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格全科醫(yī)生、簽約服務率高的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構傾斜。

并且，落實“公益一類事業(yè)單位保障、公益二類事業(yè)單位管理”，激發(fā)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行活力，扣除成本后的基本公共衛(wèi)生服務收入、醫(yī)療服務收入（不含藥品耗材、檢查化驗）、家庭醫(yī)生簽約服務費可用于人員薪酬分配?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構可根據實際情況自行確定基礎性績效工資和獎勵性績效工資比例，根據考核結果發(fā)放，合理體現(xiàn)工作人員的實績和貢獻。

參與疫情防控情況，作為職稱評聘的重要依據

《通知》提出，要加強關愛激勵，提振基層醫(yī)務人員信心士氣。支持支持和引導符合條件、已簽訂勞動合同的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。合理建立輪休調休制度，促進基層醫(yī)衛(wèi)人員身心健康。

激勵政策向基層一線醫(yī)務人員傾斜，將基層醫(yī)務人員參與疫情防控情況作為評先評優(yōu)、職稱評聘、內部分配等重要參考依據。

開展“最美鄉(xiāng)村醫(yī)生”公益活動，對扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所30年以上的醫(yī)務人員頒發(fā)榮譽證書，增強基層醫(yī)務人員職業(yè)榮譽感。

完善基層衛(wèi)生人才住房等問題

《通知》要求，各地市各部門要充分認識加強公共衛(wèi)生服務體系建設、做好常態(tài)化疫情防控的重要性，落實落細充實基層衛(wèi)生力量、穩(wěn)定醫(yī)護人員隊伍的各項措施。相關部門要加強工作統(tǒng)籌和政策銜接，緊扣實際需求，制定完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層衛(wèi)生人才周轉用房、縣城住房、子女縣城就學、配偶隨遷就業(yè)等優(yōu)惠政策，真正做到關心、關愛基層醫(yī)護人員。

來源 | 綜合整理自華醫(yī)網、福建省人力資源、福建省社會保障廳