近日，國家審計署在官網(wǎng)發(fā)布審計報告稱，衛(wèi)計委主管的中華醫(yī)學(xué)會等33個社會組織和醫(yī)管所等9個所屬事業(yè)單位，利用所在部門影響力，采取違規(guī)收費、未經(jīng)批準開展評比表彰、有償提供信息等方式取得收入共計17.79億元。其中，中華醫(yī)學(xué)會于2012年至2013年在召開的160個學(xué)術(shù)會議中，收取醫(yī)藥企業(yè)贊助8.2億元。中華醫(yī)學(xué)會何以斂財有道？

    中華醫(yī)學(xué)會成立于1915年，是我國歷史最悠久的社會組織之一，業(yè)務(wù)主管單位是中國科協(xié)，但其章程上寫明，業(yè)務(wù)上還接受“衛(wèi)計委（現(xiàn)國家衛(wèi)計委）的指導(dǎo)和管理”.實際上，中華醫(yī)學(xué)會的很多主要業(yè)務(wù)，如繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、專科醫(yī)師培訓(xùn)、考核、醫(yī)療事故鑒定、醫(yī)學(xué)科技項目評審、臨床應(yīng)用新技術(shù)論證等，都來自國家衛(wèi)計委門“獨家”或壟斷性轉(zhuǎn)移的行政職能。作為中國醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)界最重要的團體組織，中華醫(yī)學(xué)會觸及的是中央部門主管的社會組織依托行政資源不當牟利的底線。換言之，中華醫(yī)學(xué)會背后濃烈的“官方”色彩，反而成為了一筆負資產(chǎn)。

    藥企慷慨解囊，看重的是“醫(yī)生通訊錄”,曲徑通幽，不言而喻。至于資格考試、職稱晉升等，竟然也牢牢攀附于行業(yè)協(xié)會的獨家效能，更足以印證其運營與存在的詭異。據(jù)說自點名后，中華醫(yī)學(xué)會官網(wǎng)首頁及學(xué)術(shù)活動板塊，已搜不到相關(guān)學(xué)術(shù)會議的企業(yè)參會通知。一個行業(yè)協(xié)會，能量大到在行業(yè)內(nèi)呼風喚雨撒豆成兵，恐怕就不只是靠會議斂財那么簡單。譬如它的圈子化，對中小微型醫(yī)療衛(wèi)生企業(yè)來說，不啻另一道行政門檻；又譬如分會領(lǐng)導(dǎo)往往是主管部門退下的官員，終于可以“做一些擔任公務(wù)員時想做卻不敢做的事情”.此般勾兌術(shù)，權(quán)錢恐怕都難以自證清白。

    對于審計署的報告，中華醫(yī)學(xué)會學(xué)術(shù)會議部的工作人員表示無法回應(yīng)，而來自衛(wèi)生計生委主管的某事業(yè)單位的一位項目主管則對媒體表示，企業(yè)贊助社會組織辦會無論是國內(nèi)還是國外都非常普遍。“社會組織辦會的目的是促進學(xué)術(shù)交流，可是辦會也有成本，**不給出錢，我們自己也出不起那么多錢，那就只好找企業(yè)談贊助了。這些說起來也是跟美國學(xué)的。”

    “跟美國學(xué)的”此言一出，立馬引發(fā)輿論反彈。事實上，企業(yè)贊助社會機構(gòu)舉辦學(xué)術(shù)交流，這些的確屬于國際慣例，但在“與國際接軌”的話語評價甚低的今天，該主管的表態(tài)也就顯得自討沒趣了。但是，輿論爭議的焦點與審計署質(zhì)疑之處并不重合，二者分屬兩個不同的問題面向。社會團體舉辦學(xué)術(shù)會議，收受企業(yè)贊助，只要能夠經(jīng)得起年審即可，其中并無其他不妥。但審計署指出的問題，不在于中華醫(yī)學(xué)會收取贊助，而在于收取贊助的過程中存在不當利用行政資源的問題。

    中華醫(yī)學(xué)會下轄83個?？品謺瑩碛袝T50萬，編輯出版123種醫(yī)學(xué)、科普等各類期刊及100余種音像出版物，可以說，中華醫(yī)學(xué)會家大業(yè)大，勢力極大。這樣一家機構(gòu)掛靠在衛(wèi)計委，承擔了設(shè)立醫(yī)院采購藥品設(shè)備、藥企開拓市場以及醫(yī)藥人員晉升的交流互通平臺的功能，從某種意義上出發(fā)，中華醫(yī)學(xué)會因為接近衛(wèi)計委的關(guān)系，而有著“二**”的影子。

    所以，問題的根源尚在于類似于中華醫(yī)學(xué)會這樣的行業(yè)協(xié)會，因為壟斷，更因為賦予行政化的色彩，而導(dǎo)致了社會團體屬性的扭曲。這類組織一方面擁有**機構(gòu)的級別、資源，另一方面又能夠以市場的方式大肆索要贊助費，兩邊利益均沾的結(jié)果便是社會組織“怪胎”的誕生。而號稱非營利機構(gòu)的中華醫(yī)學(xué)會，頻頻通過利用手中的行政資源進行經(jīng)營牟利，這與此前被撤銷的“中國牙防組”并無二致，但至于二者的前途是否一致，恐怕現(xiàn)在還不得而知。

    眼下而言，起碼要查查還有多少“醫(yī)學(xué)會們”在靠獨家斂財，還有多少權(quán)力的影子靠扮演掮客角色惡化著行業(yè)生態(tài)。