醫(yī)改動向的最終實施者是醫(yī)生,醫(yī)改牽動著每個醫(yī)療工作者的心。一名有著20年臨床工作的醫(yī)生,在談及對醫(yī)改的看法時說,醫(yī)改需要醫(yī)生的積極參與。目前醫(yī)患關(guān)系惡化只是體制的表面現(xiàn)象,醫(yī)療資源分配不公平,被禁錮的醫(yī)師管理制度,一刀切的職稱評審制度才是改革的突破點。
國家兜底要兜到什么程度
這位醫(yī)生說,每年**對醫(yī)療的投入在不斷加大。國家是該兜底,但是究竟要兜到什么程度,這是我們需要考慮的一個問題。事實上,我國各個地區(qū)的醫(yī)療保障差別較大,醫(yī)療資源在個別地區(qū)分配不公。
制度設(shè)計者們應(yīng)該認(rèn)真考慮在醫(yī)療投入不足的情況下,怎樣保證醫(yī)院高效運轉(zhuǎn),使資源利用最大化,好鋼要用在刀刃上。
醫(yī)院按級別劃分 定位不清
我國醫(yī)院目前主要分社區(qū)醫(yī)院、一、二、三級醫(yī)院,但這種分類對醫(yī)院的定位不是很明確,沒有起到引導(dǎo)患者分級就醫(yī)、人群分流的作用。另外各個醫(yī)院之間沒有太多的聯(lián)系,各自為戰(zhàn),互相競爭。醫(yī)院都是“大而全”或者“小而全”,重復(fù)建設(shè),導(dǎo)致資源分配不合理。
想要構(gòu)建分級診療結(jié)構(gòu),可以按照區(qū)域來分,最基礎(chǔ)的一層應(yīng)該是社區(qū)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院和縣級醫(yī)院,這一部分應(yīng)該成為國家財政投入的重點,因為患者看病大部分還是常見病,如果將大部分常見病及疾病的預(yù)防都放在這里解決,再加上基本醫(yī)保和基本藥物**齊全,看病實行優(yōu)惠政策,這樣看病難的問題就迎刃而解了。
第二級就是省級醫(yī)學(xué)中心,患者在下級醫(yī)院解決不了的問題可通過轉(zhuǎn)診,可到省級醫(yī)學(xué)中心就診。在醫(yī)保引導(dǎo)方面,轉(zhuǎn)診和急診享受醫(yī)保,自負(fù)比例少,絕大部分疾病可以在省內(nèi)解決。省級醫(yī)學(xué)中心還承擔(dān)醫(yī)學(xué)生的培養(yǎng)、科研,以及下級醫(yī)院醫(yī)師的輪訓(xùn)等任務(wù)。
第三級醫(yī)院暫定為大區(qū)域醫(yī)學(xué)中心,如北京、上海、廣州、四川等地,構(gòu)建四個區(qū)域醫(yī)學(xué)中心和***疑難病診治中心,省級醫(yī)學(xué)中心解決不了的問題可往上轉(zhuǎn)診。上述的這些醫(yī)院完全由國家財政投入。同時,還可以建一些配套的??漆t(yī)院、醫(yī)學(xué)檢驗和影像中心和藥品中心等,一些社區(qū)醫(yī)院可以不需要建自己的檢驗和影像中心,甚至藥房,這有利于資源的整合,同時也為個體行醫(yī)提供條件。
同時,可以放開醫(yī)療市場,允許社會資本辦醫(yī)和醫(yī)生個人開業(yè),作為補充。符合條件的也可納入醫(yī)保報銷范圍,寬進(jìn)嚴(yán)出,形成良性競爭的格局。
自由執(zhí)業(yè) 讓患者跟著醫(yī)生走
醫(yī)生是醫(yī)療活動的主體,也是醫(yī)改的核心。沒有醫(yī)生的積極參與,醫(yī)改很難成功。因此,醫(yī)改還應(yīng)該進(jìn)行醫(yī)師制度的改革。
實際上,看病難得問題主要集中在大型三甲醫(yī)院,基層醫(yī)院看病并不難。其中一個重要原因,就是好醫(yī)生集中在大醫(yī)院,患者對基層醫(yī)院不信任。要改變醫(yī)院水平?jīng)Q定醫(yī)生水平的現(xiàn)狀,讓患者跟著醫(yī)生走,自由執(zhí)業(yè)是醫(yī)改最終的方向。
如果讓醫(yī)生自由執(zhí)業(yè),讓醫(yī)生自由流動,既可以調(diào)動醫(yī)生的主觀能動性,也有利于為患者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。在目前情況下,我國醫(yī)生從多點執(zhí)業(yè)過渡到自由執(zhí)業(yè)還需相關(guān)的法律法規(guī)的完善,另外,需要加強醫(yī)學(xué)生的教育和畢業(yè)后的規(guī)范化培訓(xùn),縮短醫(yī)學(xué)生之間的能力差距。
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