醫(yī)學(xué)論壇網(wǎng)訊（記者劉道安）2014年2月14日，天津市第十六屆人大常委會第八次會議審議通過了修改《天津市人口與計劃生育條例》的決定，自即日起單獨兩孩政策在正式實施。天津市成為全國第四個實施單獨兩孩政策的省市。一年來，天津市衛(wèi)生計生部門積極做好政策解讀和宣傳引導(dǎo)，進一步規(guī)范了再生育審批程序，積極受理群眾申請、簡化辦事流程，縮短審批時限。同時，做好情況監(jiān)測和跟蹤分析。

    截至2015年1月31日，全市已受理群眾申請共計28023件。其中夫妻雙方均為本市戶籍的共計24750件，占已受理總數(shù)的88.32%,一方本市戶籍、一方外省市戶籍的共計3273件，占受理總數(shù)的11.68%.從戶口性質(zhì)看，夫妻雙方均為非農(nóng)業(yè)戶籍的17638件，占總數(shù)的62.94%;夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶籍的5072件，占總數(shù)的18.10%;一方是非農(nóng)戶籍、一方是農(nóng)業(yè)戶籍的5313件，占總數(shù)的18.96%.從年齡結(jié)構(gòu)看，全市申請人女方平均年齡約為31歲。其中，申請人女方年齡在30周歲以下的10480件，占申請人總數(shù)的37.40%;31至35周歲的13255件，占總數(shù)的47.30%;36至39周歲的3844件，占總數(shù)的13.72%;40周歲及以上的444件，占總數(shù)的1.58%.申請人年齡主要集中在28周歲至33周歲，共計16569件，占受理總量的59.13%.,截至2015年1月31日，全市已審批正式通過的共計27084件，占受理總數(shù)的96.65%,其中已經(jīng)懷孕并領(lǐng)取二孩生育服務(wù)證的10160件，出生6016人。

    總體上講，政策的實施對天津市人口出生形勢的影響不大。2014全市出生總數(shù)預(yù)計在12萬人左右，與2013年基本持平。天津市單獨兩孩政策開局良好，運行平穩(wěn)，基本符合預(yù)期。

    今年，天津市將“全面實施‘單獨兩孩’政策”作為重點工作。一是加強出生人口監(jiān)測預(yù)警，做好動態(tài)監(jiān)測和跟蹤分析，防止生育水平出現(xiàn)大的波動，保證政策穩(wěn)步推進。二是按照國家要求，進一步簡化辦理流程，縮短審批時限。三是加強再生育審批工作劃轉(zhuǎn)的銜接和指導(dǎo)，確保再生育審批子系統(tǒng)的正常使用。四是繼續(xù)強化正面宣傳引導(dǎo)，做好政策解讀。